Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-801/2019 ~ М-704/2019 от 25.06.2019

Дело №

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

22 августа 2019 года <адрес>

Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Хадисовой С.И., при секретаре ФИО3 с участием представителя ОАО "Дагаз" ФИО4, действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО "Даггаз" к ФИО1 о понуждении к устранению нарушений охранной зоны газопровода,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционированное общество (ОАО) «Даггаз» обратилось в суд к ФИО1 об устранении препятствия по безопасной поставке газа путем сноса домостроения, расположенного по адресу: <адрес>, проезд 6, <адрес>.

В обоснование иска ссылается на то, что ФИО1, в нарушение требований градостроительных норм и правил, предусмотренных ч. 1 ст. 51 (разрешение на строительство) ГрК РФ, части 1 ст. 222 (самовольная постройка) ГК РФ, СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей», построил домостроение по адресу: <адрес>, проезд 6, <адрес>, на газопроводе высокого давления диаметром 426 мм, принадлежащем ОАО «Даггаз», без согласования с собственником. В соответствие со СНиПом 42-01-2002 «Газораспределительные системы», между домостроением и газопроводом высокого давления минимальное допустимое расстояние составляет 7 метров по обе стороны от газопровода. Данный газопровод построен в 1985 году по Генеральной схеме газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 годы, разработанной ГИПРОКОММУНСТРОЙ, 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке не принял, помимо этого подвергает свою семью опасности. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению <адрес>.

Представитель истца по доверенности - ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал и просил удовлетворить их в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражения на иск не представил.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. настоящее дело в соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ постановлено рассмотреть в порядке заочного производства.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, участвующего в деле, исходя из нормы статьи 67 ГПК РФ оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования ОАО «Даггаз» подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 28 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.

Минимальные расстояния до объектов систем газоснабжения определяются в соответствие со строительными нормами и правилами.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила охраны газораспределительных сетей (далее - Правила), которые действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей (п. 2 Правил).

Пункты 14, 46, 47 Правил, предусматривают, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми лицам, указанным в п. 2 Правил запрещается строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей. Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, расположенных в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны принимать все зависящие от них меры, способствующие сохранности сети и не препятствовать доступу технического персонала эксплуатационной организации к газораспределительной сети. Земельные участки, расположенные в охранных зоне газораспределительных сетей, у их собственников, владельцев не изымаются и могут быть использованы ими с учётом ограничений (обременений), устанавливаемых настоящими Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке.

СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы» определяет дистанцию между домом и газовой трубой по величине давления газа. Чем выше этот параметр, тем большую потенциальную опасность представляет газопровод. Между фундаментом обитаемого дома и газопроводом высокого давления минимальное допустимое расстояние составляет 7 метров.

    Из исследованного судом Генеральной схемы газоснабжения <адрес> АССР на 1990-2000 г.г., Свидетельства о государственной регистрации права на газопроводы, выписки из Технического паспорта газопровода со схемой газопровода, установлено: подземный газопровод высокого давления диаметром 426 мм разработан ГИПРОКОММУНСТРОЙ, в 1984 г. Д-5103-0-ГС, инв. № на основании протокола технического совещания в Хасавюртовском горисполкоме ДД.ММ.ГГГГ и построен в 1985 году. Собственником газопровода является ОАО «Даггаз».

Из исследованного судом фотоснимков домовладения и схемы прохождения газопровода по участку ответчика, установлено: под домостроением по адресу: <адрес>, проезд 6, <адрес>, принадлежащим ответчику ФИО1, проходит подземный газопровод высокого давления диаметром 426 мм. Место, где под домостроением проходит газопровод, отмечен на стене надписью «ГАЗ». Указанная запись нанесена специалистами ОАО «Даггаз» в ходе обследования техническими средствами определения.

    Ответчик ФИО1 предупреждался о нарушении Федерального закона «О газоснабжении в РФ» в области промышленной безопасности устно и письменно, однако, меры к устранению препятствий по безопасной поставке газа населению в добровольном порядке, не принял. В создавшейся ситуации газовое хозяйство лишено возможности в беспрерывной и безопасной поставке газа населению <адрес>.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истцом суду представлены доказательства нарушения ответчиком при возведении объектов капитального строительства требований градостроительных норм и правил, СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные схемы", Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей" в охранной зоне газопровода высокого давления диаметром 426 мм.

Вместе с тем каких-либо доказательств в опровержение доводов истца ответчиком не представлено и, несмотря на своевременное извещение, в суд не явился.

    В соответствие со статьей 32 Федерального Закона «О газоснабжении в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ, здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

При таких обстоятельствах исковые требования ОАО "Даггаз" подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 данного кодекса.

Признавая заявленные ОАО «Даггаз» требования правомерными, суд находит требование о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 300 рублей, уплата которой истцу определением суда была отсрочена до вынесения решения суда по существу, подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОАО "Даггаз" удовлетворить.

Обязать ФИО1 устранить препятствия по безопасной поставке газа путем сноса незаконно построенного на газопроводе объекта- домостроения по адресу: <адрес>, проезд 6, <адрес>, за свой счет.

Взыскать с ФИО1 в доход государственного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья      С.И. Хадисова