Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-631/2023 ~ М-355/2023 от 27.01.2023

№ 03RS0014-01-2023-000386-79 (2-631/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Октябрьский, РБ 09 марта 2023 г.

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиразевой Н.Р.,

при секретаре Рахматуллиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность,

УСТАНОВИЛ:

прокурор <адрес> Республики Башкортостан (далее по тексту прокурор <адрес> РБ) обратился в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность. Требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГг. сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по <адрес> в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием игровых компьютеров (системных блоков). В ходе осмотра места происшествия, в данном клубе было изъято следующее игровое оборудование: системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-1, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-2, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-3, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-4, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-5, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-6, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-7, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-8, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-9, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-10, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11, wifi роутер с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11, маршрутизатор с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11. В ходе проведенной проверки, собственник игрового оборудования, а именно: системных блоков в количестве 11 штук, роутера в количестве 1 штуки и маршрутизатора в количестве 1 штуки не установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование. По этой причине, а также в связи с отсутствием состава административного правонарушения Отделом МВД России по <адрес> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5КоАП РФ. С учетом изложенного игровое оборудование, а именно: системные блоки в количестве 11 штук, роутер в количестве 1 штуки и маршрутизатор в количестве 1 штуки, изъятые из помещения по адресу:<адрес>, являются бесхозяйными и подлежат обращению в государственную собственность. В связи с чем просил: признать игровое оборудование (системные блоки, роутер и маршрутизатор) в количестве 13 штук, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес>, и хранящиеся в Отделе МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом, а именно: системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-1, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-2, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-3, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-4, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-5, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-6, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-7, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-8, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-9, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-10, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11, wifi роутер с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11, маршрутизатор с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11; обратить имущество - игровое оборудование (системные блоки, роутер и маршрутизатор), в количестве 13 штук, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес>, в собственность государства - Российской Федерации и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> для уничтожения.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> РБ Хафизова А.К., требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель Отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> РБ – Сергеева А.И. требования поддержала, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованные лица, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, Разгоняев А. Н. извещались о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, явку своих представителя не обеспечили, правом на участие не воспользовались.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В силу ст. 35 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. В соответствии со ст. 10 Гражданского кодекса РФ (далее по тексту ГК РФ), не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. Добросовестное пользование процессуальными правами отнесено к условиям реализации одного из основных принципов гражданского процесса - принципа состязательности и равноправия сторон.

Из материалов гражданского дела следует, что предприняты все необходимые меры для своевременного извещения не явившихся участников процесса, указанное свидетельствует о реализации ими своих прав в гражданском процессе в объеме самостоятельно определенном для себя, в этой связи суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явивших участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст.ст. 5, 8 названного Федерального закона деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Используемое в игорном заведении игровое оборудование должно соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании, технических регламентов, стандартов, а также иным обязательным требованиям и находиться в собственности организатора азартных игр. В помещении игорного заведения постоянно должны находиться документы, подтверждающие соответствие игрового оборудования указанным требованиям.

Статьей 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны. Игорные зоны создаются на территориях следующих субъектов Российской Федерации: <адрес>.

В соответствии с п. 16 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» игровое оборудование это в том числе устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.

Согласно ст. 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О запрете на территории Республики Башкортостан деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием игровых автоматов» запрещена на территории Республики Башкортостан деятельность по организации и проведению азартных игр.

В соответствие с п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу п. 5.5. Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ №, Территориальное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: представительствовать в судах, обращаться в суды с исками и в правоохранительные органы с заявлениями от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным; принимать, в пределах своей компетенции, меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации в сфере приватизации, управления и распоряжения федеральным имуществом, а также нарушений, возникающих при осуществлении полномочий по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе путем направления материалов в правоохранительные органы для привлечения виновных лиц к ответственности.

Дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматриваются в соответствие с главой 33 ГПК РФ.

В соответствие с ч. 1 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по <адрес> в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий был выявлен факт функционирования игрового клуба, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проводились азартные игры с использованием игровых компьютеров (системных блоков, роутеров и машрутизатора).

В ходе осмотра места происшествия, в данном клубе было изъято следующее игровое оборудование: системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-1, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-2, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-3, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-4, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-5, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-6, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-7, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-8, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-9, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-10, системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11, wifi роутер с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11, маршрутизатор с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11. Материал проверки зарегистрирован в КУСП Отдела МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ

Изъятое оборудование направлено для исследования в ЭКЦ МВД по РБ согласно сопроводительного письма от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного заисходящим №.

ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № материал проверки направлен в СУ СК России по <адрес> Отдела по <адрес> для дачи процессуальной оценки по признакам состава преступления, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.171.2 УК РФ -незаконное организация и проведение азартных игр.

ДД.ММ.ГГГГ СУ СК России по <адрес> Отделом по <адрес> материал проверки возвращен в Отдел МВД Россиипо <адрес>, так как не получено заключение исследования изъятого игрового оборудования. Материал проверки зарегистрирован в КУСП Отдела МВД России по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением оперуполномоченного ОЭБиПК МВД России по <адрес> Горошко А.О. от ДД.ММ.ГГГГ материал проверки, зарегистрированный КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту осуществления незаконной игорной деятельности по адресу: <адрес>, передан для дачи правовой оценки по ч. 1 ст. 171.2 УК РФ по подследственности в Следственный Отдел по <адрес> управления Следственного комитета РФ по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Следственным Отделом по <адрес> управления Следственного комитета РФ по <адрес> вышеуказанный материал проверки повторно возвращен ОМВД России по <адрес>.

Определением № от ДД.ММ.ГГГГ оперуполномоченного отдела экономической безопасности и противодействия коррупции Отдела МВД России по <адрес>, отказано в возбуждении дела об административном правонарушения за отсутствием состава административного правонарушения на основании п.1, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

В ходе проверки проведенной в рамках указанного дела об административном правонарушении, собственник игрового оборудования, а именно: системных блоков в количестве 3 штук не был установлен, как не установлено и местонахождение документов на изъятое игровое оборудование.

Допрошенный в ходе проведенной проверки Разгоняев А. Н., пояснил, что в его собственности с 2008 г. имеется нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Кому было сдано помещение в РК «LEX» в марте 2021 года не помнит и договор аренды не сохранился.

Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ нежилое здание по адресу: <адрес>, общей площадью 113кв.м., принадлежит на праве собственности Разгоняев А. Н.

Привлеченный по делу в качестве заинтересованного лица, Разгоняев А. Н. не подтвердил какого-либо отношения к обнаруженному по адресу: <адрес>, игровому оборудованию.

Таким образом, согласно представленным документам собственник игрового оборудования (системных блоков, роутера и маршрутизатора), судом не установлен, как не установлено местонахождение документов на изъятое игровое оборудование.

Изъятое в ходе осмотра места происшествия ДД.ММ.ГГГГ игровое оборудование в количестве 11 штук, роутера в количестве 1 штуки и маршрутизатора в количестве 1 штуки, собственниками или иными законными представителями не востребовано.

Ни в ходе проведенной проверки по факту обнаружения игрового оборудования в рамках административного производства, ни после прекращения производства по делу об административном правонарушении, кто-либо с заявлением об истребовании данного имущества не обращался, доказательств обратного суду не представлено и судом не добыто.

Оценивая изложенные выше обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу, что собственник отказался от права собственности на игровое оборудование (системные блоки) в количестве 11 штук, роутера в количестве 1 штуки и маршрутизатора в количестве 1 штуки, изъятые из помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем признает данное имущество бесхозяйным.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

заявление прокурора <адрес> Республики Башкортостан о признании движимого имущества бесхозяйным и обращении его в государственную собственность, удовлетворить.

Признать игровое оборудование (системные блоки, роутер и маршрутизатор) в количестве 13 штук, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес>, и хранящиеся в Отделе МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>, бесхозяйным имуществом, а именно:

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-1;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-2;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-3;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-4;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-5;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-6;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-7;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-8;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-9;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-10;

системный блок с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11;

wifi роутер с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11;

маршрутизатор с идентификационным номером ДД.ММ.ГГГГ пр09/2-11.

Обратить указанное имущество - игровое оборудование: системные блоки в количестве 11 штук, роутера в количестве 1 штуки, маршрутизатора в количестве 1 штуки, изъятые ДД.ММ.ГГГГ из помещения по адресу: <адрес>, в собственность государства - Российской Федерации и передать его в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ для уничтожения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья                              Н.Р. Сиразева