О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с.Карабудахкент 01 ноября 2019г.
Судья Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан Абдуллаев А.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении от 14.10.2019 05 АА №180748 и другие материалы дела в отношении Б. за совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.7.19 КоАП РФ,-
у с т а н о в и л :
В суд поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении Б., в виду того, что по делу проведено административное расследование.
Административное расследование представляет собой комплекс, требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоят из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (ч.1ст.28.7 КоАП РФ и обз.3 пп. «а» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях».
Возбудив дела об административном правонарушении, какие-либо процессуальные действия по делу не проведены, кроме объяснения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. Объяснение могло быть приложенным к протоколу и без возбуждения дела. Следовательно, фактически административное расследование не проводилось. Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении не свидетельствует о том, что оно фактически проводилось.
Из смысла абз.7п. «а» указанного постановления Пленума Верховного суда РФ, следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению по подсудности, определенной по общему правилу.
Протокол составлен в отношении физических лиц, а потому рассмотрение дел в силу ч.1ст.23.1 КоАП РФ подсудно мировому судье.
Согласно п.5ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.
Учитывая изложенное, считаю необходимым направить протокол об административном правонарушении в отношении Б. мировому судье судебного участка № 117 Карабудахкентского района.
Руководствуясь п.5 ч.1ст. 29.4 КоАП РФ,-
о п р е д е л и л :
Передать дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ в отношении Б. по подсудности мировому судье судебного участка №117 Карабудахкентского района.
Копию определения направить для сведения начальнику полиции ОМВД России по Карабудахкентскому району.
Судья А.М. Абдуллаев