Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1397/2022 от 07.11.2022

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    Санкт-Петербург                                                                  15 ноября 2022 года

    Дело № 5-1397/2022

    78RS0020-01-2022-005845-20

    Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, ул. Школьная, д. 2, корп. 2, зал № 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

Маханькова А.В. , 10.12.1979 года рождения, уроженца г. Ленинград, гражданина РФ, с высшим образованием, холостого, несовершеннолетних детей не имеющего, самозанятого, зарегистрированного и проживающего по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Петербургское ш., д. 7, кв. 91,

    с участием Маханькова А.В., защитника З,

    У С Т А Н О В И Л:

     Согласно протоколу об административном правонарушении Маханьков А.В. совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: 07.10.2022 года в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга зарегистрирован рапорт старшего оперуполномоченного ОБППЛ ОУР ОМВД Абрамовой Н.В. (КУСП-29381) о том, что 02.09.2022 года в ОМВД зарегистрирован материал проверки - обращение председателя ТИК № 20 Ивановой А.Г. о том, что в Территориальную избирательную комиссию № 20, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Октябрьский бульвар, д. 24, 01.09.2022 года поступил печатный агитационный материал - евробуклет, тиражом 5000 экземпляров, дата выпуска 31.08.2022 года, изготовитель ИП Трофимова Е.А. Изготовлен по заказу кандидата в депутаты муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 Маханькова А.В. В ходе работы по материалу проверки данные агитационные материалы были направлены в Санкт-Петербургский Государственный Университет для проведения комплексного психолого-лингвистического исследования. Согласно экспертному заключению СПбГУ от 30.09.2022 года в информационном материале содержатся признаки дискредитации исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, а также содержатся побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации. Таким образом, учитывая, что агитационный материал предназначался для неопределенного круга лиц в период проведения выборов депутатов муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 Маханьков А.В. осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

    В судебном заседании Маханьков А.В. вину не признал, пояснил, что 01.09.2022 года представил в Территориальную избирательную комиссию № 20, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Октябрьский бульвар, д. 24, евробуклет в одном экземпляре, тиражом 5000 экземпляров, дата выпуска 31.08.2022 года, изготовитель ИП ФИО2 Изготовлен буклет был по его, Маханькова, заказу, как кандидата в депутаты муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1. Председатель ТИК № 20 ФИО3 02.09.2022 года направила ему, Маханькову, уведомление о том, что представленный им буклет направлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга для проведения проверки на содержание информации, указывающий на возможные ограничения для распространения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 12.906.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ТИК № 20 предложила ему воздержаться от распространения данного агитационного материала до окончания проверки, что он, Маханьков, и сделал, остальные экземпляры не распространял, впоследствии утилизировал. В подтверждение Маханьков А.В. представил уведомление ТИК № 20 от 02.09.2022 года, приобщенное к материалам дела.

    Защитник З поддержал мнение Маханькова А.В., представил свою письменную позицию, приобщенную к материалам дела, в которой указал, что в деле отсутствуют доказательства совершения Маханьковым А.В. административного правонарушения, в буклете, представленном Маханьковым А.В. в ТИК № 20, нет упоминания слова «война»; не подтвержден факт публичного распространения содержащейся в буклете информации с учетом разъяснения п. 10 постановления Пленума ВС РФ № 3 от 24.02.2005 года, Маханьков А.В. представил буклет в ТИК № 20 во исполнение требования закона, а не распространения; экспертное заключение, имеющееся в деле, не является относимым и допустимым доказательством; Маханьков А.В. выступает за необходимость переговоров, о чем в настоящее время говорят и официальные лица РФ.

    Суд, выслушав Маханькова А.В., защитника З, исследовав материалы дела об административном правонарушении и дополнения к ним, приходит к следующему.

    Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ наступает за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации № 35-СФ от 22.02.2022 года дано согласие Президенту Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 102 Конституции Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права. Общая численность формирований Вооруженных Сил Российской Федерации, районы их действий, стоящие перед ними задачи, срок их пребывания за пределами территории Российской Федерации определяются Президентом Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 24.02.2022 года на основании постановления Совета Федерации Федерального собрания № 35-СФ от 22.02.2022 года Президентом Российской Федерации принято решение о проведении специальной военной операции на территории Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики в связи с обращением глав данных республик с просьбой об оказании помощи.

В соответствии с решением Президента Российской Федерации о проведении специальной военной операции, Федеральным законом «Об обороне» от 31.05.1996 года № 61-ФЗ, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 25.12.2014 года № Пр-2976, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 года № 400, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 года № 344, целями использования Вооруженных сил Российской Федерации при проведении указанной военной операции, является защита интересов Российской Федерации ее граждан, поддержание международного мира и безопасности.

В материалах дела имеются: протокол об административном правонарушении № 16006993 от 04.11.2022 года; рапорт ст. о/у ОБППЛ ОУР ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 07.10.2022 года; обращение председателя Территориальной избирательной комиссии № 20 Санкт-Петербурга ФИО3 от 01.09.2022 года № 01-10-20/99и; копия евробуклета Маханькова А.В. ; экспертное заключение от 30.09.2022 года, согласно которому в информационном материале евробуклете Маханькова А.В. содержатся признаки дискредитации исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, содержатся побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Собранными по делу доказательствами установлено, что 01.09.2022 года в Территориальную избирательную комиссию № 20, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Октябрьский бульвар, д. 24, поступил печатный агитационный материал - евробуклет, тиражом 5000 экземпляров, дата выпуска 31.08.2022 года, изготовитель ИП ФИО2 Изготовлен по заказу кандидата в депутаты муниципального Совета муниципального образования город Пушкин шестого созыва по многомандатному избирательному округу № 1 Маханькова А.В., в котором согласно экспертному заключению СПбГУ от 30.09.2022 года содержатся побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации.

Вопреки доводам защитника, представленное в деле исследование соответствует требованиям относимости, допустимости и достоверности, поскольку выполнено специалистом центра экспертиз СПбГУ, имеющим соответствующую квалификацию и специальные познания в области лингвистики, а изложенные в нем выводы, научно обоснованы, не противоречивы, и согласуются с доказательствами, имеющимися в материалах дела, в связи с чем оснований сомневаться в выводах исследования не имеется.

Вместе с тем предусмотренные ч. 1 ст. 20.3. КоАП РФ действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Вопрос о наличии признака публичности действий должен разрешаться судом с учетом места, способа, обстановки и других обстоятельств.

Суд приходит к выводу, что представленные материалы не свидетельствуют о том, что Маханьков А.В., представив 01.09.2022 года в Территориальную избирательную комиссию № 20 печатный агитационный материал - евробуклет, совершил публичные действия, поскольку 02.09.2022 года председателем ТИК № 20 ФИО3 Маханькову А.В. было направлено уведомление о том, что представленный им буклет направлен в ОМВД России по Пушкинскому району Санкт-Петербурга для проведения проверки на содержание информации, указывающий на возможные ограничения для распространения в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 12.906.2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Маханькову А.В. предложено воздержаться от распространения данного агитационного материала до окончания проверки. Сведений о распространении данного агитационного материала Маханьковым А.В. не имеется.

Указанное свидетельствует о недоказанности совершения Маханьковым А.В. инкриминируемого ему правонарушения.

    Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях Маханькова А.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в связи с чем в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

    Руководствуясь ст.ст 20.3.3 ч. 1, 23.1, 24.5, 29.9, КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

    ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.3.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 30.2-30.8 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░