Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-857/2022 от 26.05.2022

Дело № 5-857/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 мая 2022 года      город Уфа

Судья Калининского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Сарварова Т.К., рассмотрев материалы административного дела в отношении гражданки Таджикистана Турдиматовой Мастоны Сайлабовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Турдиматова Мастона Сайлабовна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином Таджикистана, умышленно нарушила режим пребывания в Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании Турдиматова Мастона Сайлабовна, допрошенная при рассмотрении дела, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. КоАП РФ, признала, пояснила, что проживает в <адрес> с двумя несовершеннолетними детьми, обязуется в кротчайшие сроки оформить соответствующие документы.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Суд усматривает в действиях Турдиматовой Мастоны Сайлабовны состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Вина Турдиматовой Мастоны Сайлабовны в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными материалами административного дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что Турдиматова Мастона Сайлабовна прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по месту пребывания на территории Российской Федерации была зарегистрирована до ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время регистрации по месту пребывания не имеет.

Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о том, что Турдиматова Мастона Сайлабовна в указанный период времени продлила срок временного пребывания на территории Российской Федерации, либо ей выдано разрешение на временное проживание или вид на жительство, либо у нее приняты заявление и иные документы, необходимые для получения ею разрешения на временное проживание или вид на жительство, в суд не представлено.

Таким образом, Турдиматова Мастона Сайлабовна, как иностранный гражданин нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем, она подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8. КоАП РФ.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер
совершенного им административного правонарушения, личность виновного,

его имущественное положение, обстоятельства,     смягчающие административную ответственность,     и     обстоятельства,     отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» каждый имеет право на
уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со
стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением
случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в
демократическом обществе в интересах национальной безопасности и
общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях
предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или
нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судом установлено, что Турдиматова М.С. проживает на территории Российской Федерации с двумя несовершеннолетними детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, 07.062007 год рождения.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение
административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с
административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N2 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня
административного выдворения за пределы Российской Федерации,
депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному
государству в соответствии с международным договором Российской
Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со
стороны государства в осуществление права на уважение семейной жизни.

Учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, назначение
Турдиматовой Мастоне Сайлабовне административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и является преждевременным.

Принимая     во     внимание     выраженную     в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-
П и от 14 февраля 2013 года N2 4- П правовую позицию о возможности с
учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении
которого ведется производство по делу об административном
правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Таджикистана Турдиматову Мастону Сайлабовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Таджикистана, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8. ч. 1.1. КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей в доход государства.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Получатель платежа –ОП № 2 УМВД России по г.Уфе, ИНН 0276011698, КПП 027601001, р/с 40101810100000010001, банк получателя Отделение Национальный банк по Республике Башкортостан, КБК 18811601181019000140, БИК 048073001, ОКТМО 80701000, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: Т.К. Сарварова