Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-349/2023 ~ М-317/2023 от 22.06.2023

Дело № 2-349/2023

                                                                       УИД: 32RS0№-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар                                                                     26 июля 2023 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Лаптейкова О.М.,

при секретаре Ямашкиной Е.Л.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городищенской сельской администрации Погарского района Брянской области к Храменок Оксане Ивановне, Ступак Марии Степановне, Рукленок Татьяне Ивановне, Рудницкой Антонине Петровне о признании права муниципальной собственности за Городищенским сельским поселением <адрес> на невостребованные земельные доли колхоза «Красный Май» <адрес> и прекращении права долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Городищенской сельской администрации <адрес> Боброва Т.В., обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что во исполнение Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в соответствии с Постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов и от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земель колхоза «Красный Май» <адрес>. Члены трудового коллектива колхоза «Красный Май» и иные лица, предусмотренные п. 9 Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708, были наделены земельными долями (паями) общей площадью 3,9 га. На основании постановления администрации <адрес>, в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в числе прочих лиц, наделенных паями колхоза «Красный Май» указаны Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкая А.П., которые не распорядились принадлежащими им земельными долями в течение трех и более лет подряд. Выписка из ЕГРН о правах на объекты недвижимого имущества указывает на отсутствие фактов регистрации права собственности или распоряжения Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкая А.П. условными земельными долями.

В связи с изложенным, Городищенская сельская администрация <адрес> составила список невостребованных земельных долей, который был опубликован в установленном законом порядке. С момента публикации данного списка и до проведения общего собрания участников долевой собственности истцом принимались возражения лиц, считающих, о том, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Так как общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия необходимого кворума, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Городищенского сельского поселения утвердила список собственников невостребованных земельных долей, в который включены Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкой А.П..

На основании изложенного представитель истца с учетом уточнения заявленных исковых требований просил суд прекратить право Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкая А.П. на 4 условные земельные доли колхоза «Красный Май» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 15,6 га.

Признать право муниципальной собственности Городищенского сельского поселения <адрес> на 4 условных земельных доли колхоза «Красный Май» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 15,6 га.

Определением Погарского районного суда <адрес> от             ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований истца в отношении Пикулик В.Г., на одну условную земельную долю колхоза «Красный Май» <адрес>, кадастровый № прекращено, на основании ст. 220, 221 ГПК РФ, в связи с частичным отказом от исковых требований.

Представитель истца Городищенской сельской администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении на имя суда просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкая А.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, а также о рассмотрении дела в их отсутствие, не представили.

Представитель третьего лица – филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя, не поступало.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», и в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», администрацией Погарского района Брянской области вынесено постановление «О закреплении в собственность земельных паёв в колхозе «Красный Май». Согласно данному постановлению было принято решение о закреплении в собственность земельных паев колхоза «Красный Май» за гражданами площадью 3,9 га сельскохозяйственных угодий, согласно прилагаемых списков, комитету по земельным ресурсам и землеустройству было указано на необходимость выдачи каждому члену колхоза «Красный Май» свидетельств о праве собственности на земельные доли без выдела их в натуре.

Собственниками условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «Красный Май» <адрес> общей площадью 3,9 га каждая на праве общей долевой собственности, согласно прилагаемому списку, в числе прочих, числились, в том числе Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкая А.П., которые имели право на 4 условных земельных доли.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или балло-гектарах является юридически действительным.

Из представленных в материалы дела ответов органов ЗАГС следует, что сведения о смерти вышеуказанных дольщиков отсутствуют.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 08 февраля 2023 года, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Красный Май» (паи), отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным видом использования для сельскохозяйственного производства. Сведения о зарегистрированных правах Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкой А.П. на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Красный Май» (паи), отсутствуют, сведений о распоряжении земельными участками указанными лицами в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Согласно ч.ч. 3 - 7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории колхоза «Красный Май», находится в границах Городищенского сельского поселения <адрес>.

         Из материалов дела следует, что Городищенская сельская администрация <адрес> в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ составила список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Красный Май» <адрес>, в числе которых значатся земельные доли за Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкой А.П..

Указанный список был опубликован в газете «Вперед» № (11154) от ДД.ММ.ГГГГ, являющейся изданием, в котором осуществляется опубликование сообщений, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>», и размещен на информационных щитах Городищенского сельского поселения <адрес> и на официальном сайте в сети «Интернет». Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликования. В газете «Вперед» № (11180) от ДД.ММ.ГГГГ администрацией Городищенского сельского поселения <адрес> было опубликовано информационное сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности на невостребованные земельные доли земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, колхоз «Красный Май», которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола общего собрания участников общей собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>, колхоз «Красный Май», с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что собрание участников общей долевой собственности признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума, предусмотренного статьей 14 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ, поскольку участники общей долевой собственности указанного земельного участка на данное собрание не явились.

Постановлением Городищенской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей колхоза «Красный Май» <адрес>, в который вошли земельные доли, принадлежащие Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкой А.П..

Однако до настоящего времени указанные лица, не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились к истцу с заявлением и необходимыми документами.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Под распоряжением имуществом понимается полномочие собственника, заключающееся в возможности передачи, продажи, сдачи в аренду, самостоятельного использования имущества.

Суду в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ не представлено доказательств, отвечающих принципам относимости, допустимости и достаточности, свидетельствующих о совершении лицами, чьи доли истец просит признать невостребованными, каких-либо действий по распоряжению принадлежащими им земельными долями в установленном законом порядке.

Таким образом, судом установлено, что вышеуказанные собственники земельных долей право собственности на принадлежащие им земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах колхоза «Красный Май» <адрес>, не зарегистрировали, и доказательств распоряжения спорными земельными долями их собственниками в течение трех и более лет подряд, в соответствии с требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в материалы дела не представлено. Не было направлено указанными лицами, и письменные возражения в адрес истца по поводу включения принадлежащих им земельных долей в список невостребованных.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку принадлежащие Храменок О.И., Ступак М.С., Рукленок Т.И., Рудницкой А.П. земельные доли истцом обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которые предусматривают право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

            Исковые требования Городищенской сельской администрации <адрес> к Храменок Оксане Ивановне, Ступак Марии Степановне, Рукленок Татьяне Ивановне, Рудницкой Антонине Петровне о признании права муниципальной собственности за Городищенским сельским поселением <адрес> на невостребованные земельные доли колхоза «Красный Май» <адрес> и прекращении права долевой собственности, - удовлетворить.

Прекратить право собственности Храменок Оксаны Ивановны, Ступак Марии Степановны, Рукленок Татьяны Ивановны, Рудницкой Антонины Петровны на 4 условных земельных доли колхоза «Красный Май» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 15,6 га.

Признать право муниципальной собственности Городищенского сельского поселения <адрес> на 4 условных земельных доли колхоза «Красный Май» <адрес>, кадастровый №, общей площадью 15,6 га.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Брянский областной суд через Погарский районный суд <адрес>.

Председательствующий                                                О.М. Лаптейков