Дело № 12-312/2023
УИД № 21MS0064-01-2023-000282-81
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
26 мая 2023 года город Чебоксары
Судья Московского районного суда города Чебоксары Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании помещении суда жалобу должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении - инспектора <данные изъяты> ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении:
ФИО1, <анкетные данные изъяты>,
у с т а н о в и л :
постановлением № мирового судьи судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В поданной жалобе должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - <данные изъяты> ФИО3 ставит вопрос об отмене обжалуемого постановления, с направлением дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указано, что изменения в процессуальные документы внесены без нарушения статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Показания свидетеля ФИО4, считает, не могут быть приняты во внимание, поскольку они могут быть необъективными в изложении событий, в связи с наличием желания помочь ФИО6 избежать административной ответственности, исходящими от заинтересованного лица. Свидетель ФИО4 не предупреждалась об административной ответственности по статье 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за дачу заведомо ложных показаний, что, считает, является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными доказательствами по делу, в том числе, процессуальными документами и показаниями свидетелей.
Должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении - инспектор ДПС 1 взвода 2 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3, в судебном заседании доводы жалобы подтвердил, оспариваемое постановление просил отменить.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО6, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО5, который в удовлетворении жалобы заявителя просил отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав стороны, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения.
Согласно требованиям пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Водителю запрещено употреблять спиртные напитки после остановки транспортного средства по требованию сотрудника полиции до проведения освидетельствования с целью установления состояния опьянения или до принятия решения об освобождении от прохождения такого освидетельствования. Обязанность проходить по требованию сотрудников полиции освидетельствование на состояние опьянения предусмотрена пунктом 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1.3 Правил участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать требования правил дорожного движения.
Как следует из обжалуемого постановления № от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № 5 Московского района города Чебоксары Чувашской Республики, судом установлено, что изменения в протокол № об административном правонарушении внесены без надлежащего вызова лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, сделан вывод о том, что изменения в протокол об административном правонарушении внесены должностным лицом с нарушением статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных праовнарушениях, а соответственно, протокол об административном правонарушении не может быть признан надлежащим доказательством. Других допустимых доказательств совершения административного правонарушения ФИО1 суду не представлено.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных праовнарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО3 в отношении ФИО1 составлен протокол № <адрес> по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных праовнарушениях, а именно, в нарушении п. п. 2.7 Правил дорожного движения РФ, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ около <адрес>, он, управлял транспортным средством марки Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак К 027 КН 21 RUS, в состоянии опьянения, при этом действия водителя не содержат уголовно-наказуемого деяния.
Мировой судья при рассмотрении данного дела не принял должных мер по обеспечению всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств, допустил существенное нарушение процессуальных требований закона, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению в тот же суд на новое рассмотрение.
Прекращая производство по делу, мировой судья ссылается лишь на недопустимость, как доказательства, протокола об административном правонарушении, составленном в отношении ФИО1, при этом не дал должной оценки показаниям должностных лиц.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.
Технические ошибки, влияющие на содержание протокола по делу об административном правонарушении, исправление которых существенно изменяет содержание протокола как доказательства по делу об административном правонарушении, могут быть исправлены при условии обеспечения лицу, в отношении которого был составлен такой протокол, возможности реализации прав, указанных в ст. 28.2 КоАП РФ. Нарушение такого порядка лишает доказательственной силы одно из доказательств по делу об административном правонарушении, но может быть компенсировано иными материалами дела об административном правонарушении.
Мировой судья не дал должной оценки иным процессуальным документам, не просмотрел и не дал должной оценки имеющейся в деле видеозаписи.
Не смотря на вышеизложенное, мировой судья принял решение о прекращении дела в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Согласно статье 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в постановлении по делу об административном правонарушении, в том числе должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и мотивированное решение по делу.
При рассмотрении данного дела мировым судьей требования статей 24.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
Допущенные нарушения закона являются существенными и повлияло на разрешение дела, в связи с чем, судебное постановление подлежит отмене и, учитывая, что срок давности привлечения лица к административной ответственности не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении суду надлежит учесть изложенное выше, обеспечить всестороннее, полное и объективное выяснение всех обстоятельств дела и, с учетом доводов жалобы, на основании имеющихся и вновь представленных доказательств, постановить по делу законное и обоснованное решение.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
жалобу инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.
Решение вступает в законную силу немедленно с момента его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 указанного Кодекса, должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье, либо опротестовано прокурором.
Судья Е.А. Малыгин