Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1088/2022 ~ М-1073/2022 от 10.08.2022

Дело № 2-1088/2022

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 сентября 2022 года

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Шевердовой Н.А.,

при секретаре Чакиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Куликовой Т.В.

к администрации муниципального образования Кандалакшский район

о признании права собственности на недвижимое имущество,

установил:

Куликова Т.В. обратилась в Кандалакшский районный суд с иском к администрации муниципального образования Кандалакшский район о признании права собственности на гараж <номер> в районе дома <номер> на <адрес>. В обоснование требований указывает, что решением Кандалакшского горисполкома от <дата>, протокол <номер>, ей было выделено место для строительства индивидуального гаража в <адрес>. Отмечает, что строительство гаража осуществляла собственными силами. С момента постройки гаража и до настоящего времени исполняет все обязанности собственника по его содержанию. Её право на указанный объект недвижимости никем не оспаривается, каких-либо действий со стороны третьих лиц по его истребованию из её владения не предпринималось. Просит признать за собой право собственности на указанный гараж.

В судебное заседание Куликова Т.В. не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена судом надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители администрации муниципального образования Кандалакшский район в судебном заседании не присутствовали, просили о рассмотрении дела в своё отсутствие. Представили письменный отзыв, указав, что в случае предоставления истцом доказательств, подтверждающих добросовестное, открытое, непрерывное владение гаражом, отсутствия спорных правоотношений по данному объекту недвижимости и признания за истцом права собственности на гараж, исковые требования подлежат удовлетворению. Отметили, что с исковым заявлением о признании гаража самовольной постройкой в суд не обращались, сведениями о принятии решения о сносе в администрации отсутствуют.

По правилам части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом способами (часть 2).

В соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Поскольку в силу статьи 55 Конституции Российской Федерации и пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены только на основании федерального закона, иные нормативные акты, ограничивающие права собственника, применению не подлежат.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По правилам статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно информации, представленной ГОКУ «Государственный архив Мурманской области в г. Кировске» от <дата> <номер> и от <дата> <номер>, в документах архивных фондов Беломорского сельского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за <данные изъяты> гг., Кандалакшского городского Совета народных депутатов и его исполнительного комитета Мурманской области за <данные изъяты> гг. решения о выделении Куликовой (<данные изъяты>) Т.В. земельного участка для строительства индивидуального гаража в районе <номер> по <адрес> не имеется.

Вместе с тем, материалами дела установлено, что на основании решения горисполкома от <дата>, протокол <номер>, <данные изъяты> Т.В. разрешена постройка индивидуального типового гаража для автомашины по <адрес>, что подтверждается справкой главного архитектора города Кандалакши от <дата>.

Согласно свидетельству записи акта о заключении брака <номер> от <дата> Беломорского сельского Совета народных депутатов г. Кандалакши Мурманской области, <дата> ФИО1 вступил в брак с <данные изъяты> Т.В., которой после заключения брака присвоена фамилия Куликова.

В соответствии частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

По правилам пункта 1 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» введен в действие с 31 января 1998 года.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ (в редакции, действующей до 01 января 2017 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

По правилам пункта 3 статьи 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

В соответствии с частью 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 02 января 2017 года) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

Из материалов дела следует, что документом, подтверждающим факт создания спорного гаража, является технический план, подготовленный ООО «ГЕО» <дата>, из которого следует, что адрес спорного гаража – в районе дома <номер> по адресу <адрес>, год завершения строительства – <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., его назначение – здание; вид разрешенного использования – хранение автотранспорта, спорный гараж расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером <номер>.

Согласно установленной Земельным кодексом Российской Федерации процедуре земельный участок может быть передан в пользование гражданину либо под строительство объекта недвижимого имущества, либо для обслуживания объекта недвижимого имущества при наличии у гражданина права собственности на данный объект.

Принимая во внимание, что спорный гараж построен, для получения правоустанавливающего документа на земельный участок истцу необходимо признать право собственности на гараж.

По информации Государственного областного бюджетного учреждения «Центр технической инвентаризации» (исх. <номер> от <дата>) государственная регистрация права собственности на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, не производилась.

Из представленных Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии сведений, содержащимся в Едином государственной реестре недвижимости, усматривается, что право собственности на гараж <номер>, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок под ним не зарегистрировано в установленном порядке (уведомления от <дата> <номер>, <номер>).

По сообщению Комитета имущественных отношений и территориального планирования администрации муниципального образования Кандалакшский район от <дата> <номер> по состоянию на <дата> сведения об оформлении прав на земельный участок, на котором расположен гараж <номер> в <адрес>, отсутствуют. Самовольной постройкой спорный гараж не признавался, решения о его сносе не принимались.

По правилам, установленным статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

До настоящего времени спорный гараж в судебном порядке самовольным строением не признан, решений о его сносе не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

В ходе рассмотрения дела по существу факты незаконности выделения земельного участка под постройку спорного гаража судом не установлены, ответчик не ссылался на данные обстоятельства.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая, что право собственности на спорное имущество возникло у Куликовой Т.В. до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировалось в соответствии с пунктом 1 статьи 6 названного Закона, а также подтвержденный совокупностью представленных доказательств факт строительства спорного гаража, наличия его на земельном участке, а также факт владения спорным гаражом более <данные изъяты> лет с момента постройки гаража, в течение которых местные органы исполнительной власти не возражали против эксплуатации гаража и признавали факт ввода гаража в эксплуатацию, суд приходит к выводу, что Куликова Т.В. приобрела право собственности на спорный гараж <номер> в <адрес>. Отсутствие иных доказательств наличия гаража в виде акта сдачи и ввода гаражного объекта в эксплуатацию, проведения государственной и негосударственной экспертизы проекта гаражного строительства и др., не может являться основанием для не признания того, что Куликова Т.В. приобрела право собственности на гараж.

Установленные судом обстоятельства не противоречивы, ничем и никем не опровергаются и не оспариваются. Исследованные судом обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, представленные доказательства противоречий не имеют, согласуются между собой и подтверждаются друг другом.

Анализируя смысл и правовое содержание приведенных норм права, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о признании за Куликовой Т.В. права собственности на гараж <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Принимая решение, необходимо отметить, что факты нарушения интересов иных лиц суду не заявлены, судом не установлены, у суда не имеется сведений о регистрации прав каких-либо лиц на спорный объект недвижимости, который также самовольной постройкой не признан, решений о его сносе не принималось. Доказательства иного у суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск удовлетворить, признать за Куликовой Т.В. право собственности на гараж <номер>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья             Н.А. Шевердова