Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-9/2023 от 16.01.2023

Дело - №

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, РД

Судья Кизлярского городского суда РД ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.5 ст.12.15 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанной жалобой, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> РД он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год. Считает постановление незаконным и несправедливым. При рассмотрении дела не был допрошен ИДПС полка ДПС ГИБДД по РД ФИО3 по факту составления им протокола об административном правонарушении, не был допрошен свидетель ФИО4. Указанные обстоятельства нарушили его право на защиту, поскольку он не имел возможности задавать им вопросы и выяснять все необходимые сведения относительно рассматриваемого дела. В приложении к протоколу инспектором указывается о схеме, однако в материалах дела схема об административном правонарушении отсутствует. В деле имеется дислокация автодороги, которая в свою очередь заверена ненадлежащим образом, поскольку отсутствует расшифровка подписи лица, выдавшего ее. Также заявитель отмечает, что после направления дела мировому судье судебного участка № было назначено лишь одно судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ, однако судебное извещение, в нарушение ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лично он не получал. Извещение получено «ФИО6» и подписано также ею, вследствие чего он не был извещен о процессе лично и своевременно. Из указанного следует, что сотрудники почты России нарушили порядок направления заказного письма, поскольку оно должно быть вручено под расписку адресата. В связи с указанным, он был лишен возможности явиться в суд и также обратиться за юридической помощью. Просит суд постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> в отношении него отменить, прекратив производство по делу.

Надлежащим образом извещенные о месте и времени слушании дела ФИО1 в суд не явился, причины неявки суду не сообщил.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении являются: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вывод о виновности ФИО1 в повторном совершении административного правонарушения предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ основан мировым судьей на исследованных в ходе судебного разбирательства письменных доказательствах, а именно:

- протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 следуя на автомобиле Тайота Камри с гос. регистрационными знаками В600КЕ95 рус на 351 км. ФАД «Астрахань – Махачкала» допустил нарушение пп.1.3, 11.4 Правил дорожного движения, произвел обгон транспортного средства, с выездом на сторону проезжей части дороги предназначенную для встречного движения, с пересечением сплошной линии горизонтальной разметки 1.1, разделяющие транспортные потоки противоположных направлений.

- СД диске, с видеофиксацией административного правонарушения, из которой усматривается, что автомашина Тайота Камри с гос. регистрационными знаками В600КЕ 95 рус на 351 км. федеральной автодороги «Астрахань- Махачкала», двигаясь с нарастающей скоростью выехала на сторону проезжей части дороги предназначенную для встречного движения с пересечением сплошной линии горизонтальной разметки и произвела обгон попутно движущегося транспортного средства.

В протоколе об административном правонарушении ФИО1 указывает, что сплошной линии разметки при обгоне не было.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица ФИО1, извещение которому вручено через члена его семьи - супруги, с ее согласия, а потому суд считает это надлежащим извещением.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вместе с тем, доказательствам виновности ФИО1 должным образом оценка с точки зрения допустимости и относимости судом первой инстанции не дана, иные имеющие значение для правильного разрешения дела материалы, судом не исследованы.

Так, из исследованной судом и приложенной к протоколу об административном правонарушении видеозаписи, как обосновано указано ФИО1, невозможно достоверно установить когда, кем, где и при каких обстоятельствах была сделана данная видеозапись.

Согласно статей 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

С целью выяснения обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, а также произведенной видеозаписи правонарушения, суду следовало допросить лицо составившее протокол об административном правонарушении, а также указанного в протоколе об административном правонарушении свидетеля ФИО4, показания, которых имеют значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, выводы мирового судьи сделаны преждевременно и фактически основаны на документах принятых судьей с заранее установленной силой, что является недопустимым.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенные судом первой инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и непреодолимыми, в связи с чем могут быть исправлены только посредством отмены судебного постановления с направлением дела на новое рассмотрение в тот же суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить, частично удовлетворив жалобу ФИО1

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья                                          ФИО5