Решение по делу № 2-579/2017 ~ М-5428/2016 от 15.12.2016

Дело №2-579/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М    Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

23 марта 2017 года Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,

при секретаре                              – ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> Республики Крым гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, Главному Управлению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконного решения о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, признании право на материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, -

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратился с иском в суд к ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> по РК о признании решения незаконным.

Исковые требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГг. родился его второй ребенок и возвращаясь домой в Крым он с семьей попали в ДТП на территории Украины в результате которого погибли супруга истца и новорожденная дочь, истец и второй ребенок остались живы. Он и его супруга зарегистрированы в Крыму, а именно по адресу: <адрес>. В соответствие с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" истец, по его мнению, с супругой автоматически стали гражданами Российской Федерации, но супруга не успела оформить паспорт гражданина РФ по причине смерти.

В судебном заседании истец, заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд исковое заявление удовлетворить.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав доказательства по делу и оценив их в совокупности, суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в судебном заседании установлено, что согласно копии свидетельства о браке, ДД.ММ.ГГГГ был заключен брак между истцом и ФИО1 (л.д. 30).

Из свидетельства о рождении следует, что ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО8 ФИО2 – дочь истца, при этом местом рождения указанно <адрес> (л.д.31).

Согласно копии свидетельства о смерти I-АЯ № ФИО7-ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о смерти I-АЯ № ФИО1 – супруги истца подтверждён факт смерти последней на территории Украины (л.д.11).

При этом, суд принимает во внимание, что единая система пособий в связи с рождением и воспитанием детей установлена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Следовательно, ребенка женщина должна родить и воспитывать на день обращения за материнский семейным капиталом, поскольку ч. 2 ст.7 Федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно по достижении вторым ребенком 3-х лет.

Поскольку заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями ребенка (детей) не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения ребенка, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи. Если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении трех лет после указанной даты, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В дополнение к основным мерам социальной защиты федеральный законодатель для создания условий, обеспечивающих семьям с детьми достойную жизнь, в Федеральном законе №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» предусмотрел для таких семей возможность получения государственной поддержки в форме предоставления материнского (семейного) капитала, средства которого могут направляться на улучшение жилищных условий семьи, получение образования, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.

Кроме того, женщина не может обратиться за выдачей сертификата на материнский капитал в следующих ситуациях: на дату рождения ребенка у него не было российского гражданства.

Так, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при наличии гражданства Российской Федерации на дату рождения (усыновления) ребенка как у женщины, родившей (усыновившей) ребенка, так и у ребенка, с рождением (усыновлением) которого закон связывает возникновение этого права.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Федеральный закон №256-ФЗ) установлены дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, реализуемые за счет средств материнского (семейного) капитала и обеспечивающие указанным семьям возможность улучшения жилищных условий, получения образования, социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, повышения уровня пенсионного обеспечения.

Статьей 3 Федерального закона №256-ФЗ определен круг лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.

Так, право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

- женщины, являющиеся гражданами РФ, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГг.; родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГг.;

- мужчины – граждане РФ, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей;

- мужчины (отцы либо усыновители детей) независимо от наличия у них гражданства РФ или статуса лица без гражданства, если право женщин на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось;

- несовершеннолетние дети и (или) совершеннолетние дети, обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23-летнего возраста, если право матери ребенка либо право отца прекратились или не возникли.

Согласно ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

Из приведенных выше норм законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 262, 264-268, 320.1,321 ГПК Российской Федерации, суд, -

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, Главному Управлению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконного решения о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал, признании право на материнский (семейный) капитал, обязать ответчика выдать государственный сертификат на материнский (семейный) капитал – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес> Республики Крым.

Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

          Председательствующий судья:

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.