Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1040/2023 ~ М-999/2023 от 27.07.2023

                               № 2-1040/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2023 года                                                                                                 г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе

председательствующего судьи Успановой Г.Т.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ажмуллаевой З.Ш.,

с участием представителя истца Холюшкиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Наримановского районного суда Астраханской области, по адресу: Астраханская область, Наримановский район, г. Нариманов ул. Волжская, 2 гражданское дело № 2-1040/2023 по иску Ким Андрея Валерьевича к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Ким А.В. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение.

В обоснование своих требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.

В указанном жилом помещении им произведена реконструкция, с образованием в помещении № подвала помещения №, в результате чего, общая площадь помещения № составила 155,1 кв.м., жилая площадь составила 85,3 кв.м., площадь помещения № составила 103,9 кв.м.

Согласно техническому заключению, состояние основных строительных конструкций жилого помещения № в жилом доме литера А по адресу: <адрес> выполнено в соответствии со строительными нормами.

В соответствии с актом по обеспечению пожарной безопасности и согласно экспертному заключению, объект соответствует пожарным и санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, позволяющим сделать вывод о возможности эксплуатации объекта по его прямому назначению. Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера, реконструкция объекта произведена в границах земельного участка с кадастровым номером 30:08:120121:58, расположенного по адресу: <адрес>. Учитывая, что реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, истец просил признать за ним право собственности на реконструированное жилое помещение - <адрес>, общей площадью 155,1 кв.м., жилой площадью 85, 3 кв.м., подвальное помещение №, общей площадью 103,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

По делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Кочарили Т.Ф.к.

Истец Ким А.В. в судебное заседание не явился, согласно заявлению, просил рассмотреть дело в его отсутствие, его представитель Холюшкина Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район» Астраханской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений относительно исковых требований истца не имеет.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора Кузьмина Т.Г., Ермаков С.Н. в судебное заседание не явились, обратились в суд с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, а также Кочарили Т.Ф.к. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец Ким А.В. является собственником 9/10 доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 589 кв.м., категория земли - земли населенных пунктов, видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенной по адресу: <адрес>.

Также истец является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 6 июля 2023 года, от 10 ноября 2023 года, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области.

Смежными собственниками земельного участка и жилых помещений по вышеуказанному адресу являются Кузьмина Т.Г. (<адрес>) и Ермаков С.Н. (<адрес>)

Материалами дела установлено, что истцом Ким А.В. без разрешительных документов и проектно-сметной документации произведена реконструкция жилого помещения - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, заключающаяся в выполнении пристроя к <адрес> (комнаты №№, №) и обустройством под ним подвала (помещение №).

Согласно техническому паспорту на жилое помещение от 28 апреля 2023 года, составленному ООО «Ровер», в результате реконструкции общая площадь <адрес> составила 155,1 кв.м., общая площадь подвального помещения № составила 103,9 кв.м.

При разрешении исковых требований, суд пришел к следующему выводу.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы документы, предусмотренные частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ, в их числе разрешение на строительство.

Согласно пункту 5 части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является несоответствие объекта капитального строительства разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации на дату выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, за исключением случаев, если указанные ограничения предусмотрены решением об установлении или изменении зоны с особыми условиями использования территории, принятым в случаях, предусмотренных пунктом 9 части 7 статьи 51 настоящего Кодекса, и строящийся, реконструируемый объект капитального строительства, в связи с размещением которого установлена или изменена зона с особыми условиями использования территории, не введен в эксплуатацию.

Из правовой позиции, изложенной в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что истец в целях согласования реконструкции жилого помещения обращался в администрацию муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области», которые письмом от 28 июня 2023 года отказали истцу в согласовании реконструкции ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию жилого помещения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что отсутствие разрешения на реконструкцию жилого помещения является единственным признаком самовольной постройки, следовательно, обстоятельством, подлежащим установлению является не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ИП Шатерник А.В. от 16 июня 2023 года, основные несущие конструкции жилого помещения № с подвалом и <адрес> целом по <адрес> в <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Состояние основных конструкций помещения № вместе с нежилым подвалом (помещением №) в жилом <адрес> (литер А), по адресу: <адрес> обеспечивает эксплуатационную пригодность и надежность здания, а также безопасное нахождение в нем людей без угрозы их жизни и здоровью.

Как следует из акта ООО «Диал» от 31 мая 2023 года, реконструкция жилого дома литер А помещения 2, расположенного по адресу: <адрес> не противоречит требованиям Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Из заключения ИП Трысковой А.Е. следует, что здание (жилой <адрес> в <адрес>) с кадастровым номером 30:08:120119:462 не выходит за границы земельного участка с кадастровым номером 30:08:120121:58.

Кроме того, по ходатайству представителя истца Холюшкиной Л.А. по делу назначена комплексная судебная строительно-техническая экспертиза.

Из экспертного заключения ГБУ Астраханской области «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ) от 9 октября 2023 года следует, что объект экспертизы представляет реконструированное жилое помещение по адресу: <адрес>, а также нежилое помещение, расположенное в подвале.

Реконструкция заключается в пристройке к основному объему квартиры помещений дополнительной площади из керамзитобетонных блоков на бетонном фундаменте, а также устройстве подвала – нежилого помещения № под возведенным пристроем к жилому помещению №. Реконструированное жилое помещение № в жилом доме по состоянию основных конструкций здания и планировочному решению помещений реконструированной части объекта экспертизы соответствует требованиям строительных норм и правил, техническое состояние несущих конструкций здания характеризуется как работоспособное.

В результате выполненных ремонтно-строительных работ в жилом помещении № устойчивость несущих и ограждающих конструкций дома и помещения, в том числе не нарушена, что позволяет эксплуатировать объект в текущем состоянии по назначению – в качестве жилого помещения. Нарушений требований ФИО3 закона № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», требований пожарной безопасности не обнаружено. Нарушений требований правил землепользования и застройки муниципального образования «Сельское поселение Старокучергановский сельсовет» не обнаружено. Объект исследования не выходит за красные линии по фасадной части со стороны <адрес>. Реконструированное жилое помещение полностью расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 30:08:120121:58. Контуры объекта экспертизы (помещение № и №) не выходят за границы земельного участка с кадастровым номером 30:08:120121:58. На момент проведения судебной экспертизы основные характеристики и параметры объектов экспертизы полностью соответствуют сведениям технического паспорта. Объект капитального строительства жилое нежилое помещение используются по назначению. Произведенная реконструкция жилого помещения №, а также обустройство подвала – нежилое помещение № не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Указанное заключение соответствуют требованиям статьи 86 Гражданского процессуального кодекса РФ, Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», при проведении экспертизы, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 307 УК РФ, за дачу заведомо ложного заключения, ответы эксперта на поставленные вопросы, мотивированы, понятны и не противоречивы, данных о заинтересованности лица, проводившего экспертизу, не имеется.

Кроме того, отсутствие нарушений прав собственников смежной <адрес> № подтверждаются протоколом собрания от 7 июля 2023 года, а также заявлениями Кузьминой Т.Г. и Ермакова С.Н.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что реконструкция жилого помещения выполнена в соответствии с требованиями градостроительных, строительных, противопожарных, эпидемиологических и санитарных норм и правил, произведена на земельном участке, соответствующем виду разрешенного использования, также учитывая, что реконструкция жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

                                                              РЕШИЛ:

Исковые требования Ким Андрея Валерьевича к администрации муниципального образования «Наримановский муниципальный район Астраханской области» о признании права собственности на реконструированное жилое помещение - удовлетворить.

Признать за Ким Андреем Валерьевичем право собственности на реконструированное жилое помещение - <адрес>, общей площадью 155,1 кв.м. и подвальное помещение №, общей площадью 103,9 кв.м., расположенные в <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке, через Наримановский районный суд Астраханской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья Г.Т. Успанова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2023 года

Судья Г.Т. Успанова