Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-49/2023 от 22.06.2023

Судья Иванов А.В. №12-49/2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

РЕШЕНИЕ

02 августа 2023 г. г.Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Диева К.С. на постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 01 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании постановления судьи Костомукшского городского суда РК от 01 июня 2023 г. Диев К.С. подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение противоправного деяния, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

В поданной в Верховный Суд РК суд жалобе Диев К.С. просит восстановить срок обжалования постановления судьи городского суда, отменить его и прекратить производство по настоящему делу в связи с отсутствием состава инкриминируемого деяния, мотивируя свои доводы незаконностью требований сотрудников полиции в конкретной сложившейся ситуации.

С учетом ст.30.3 КоАП РФ и причины пропуска процессуального срока обжалования данный срок судьей вышестоящего суда восстановлен.

Заслушав привлекаемого к ответственности лица Диева К.С. и защитника Фролова Д.В., поддержавших доводы жалобы, показания свидетелей (...) посредством использования систем видеоконференц-связи, просмотрев видеозаписи, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В ч.1 ст.19.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Согласно пп.2, 20 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении; проверять документы на право пользования и управления транспортными средствами, документы на транспортные средства и перевозимые грузы.

Частями 3, 4 ст.30 Федерального закона «О полиции» установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Невыполнение законных требований сотрудника полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей влечет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

Обязанности водителя механического транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки документы (в частности, водительское удостоверение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство) установлена в п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

В силу ст.30 Закона РФ от 01.04.1993 №4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу. Пограничные органы в пределах приграничной территории имеют право в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов.

Из материалов дела следует, что основанием для вынесения обжалуемого постановления о назначении административного наказания послужил тот факт, что 01 июня 2023 г. в 01 час 35 минут в районе дома №2/4 по улице Антикайнена в г.Костомукше водитель автомобиля DAF XF (государственный регистрационный знак (...)) Диев К.С. отказался выполнить неоднократно предъявленные законные требования сотрудников полиции передать для проверки предусмотренные п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ документы в связи с подозрением его в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, чем оказал неповиновение законным требованиям должностных лиц в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Вступившим в законную силу постановлением начальника отделения в г.Костомукше Службы в г.Костомукше Пограничного Управления ФСБ России по Республике Карелия от 26 июня 2023 г. Диев К.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, по факту невыполнения 01 июня 2023 г. в 00 часов 46 минут законного требования военнослужащего, входящего в состав пограничного наряда, в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации (при передвижении на упомянутом выше автомобиле в пределах приграничной территории Костомукшского городского округа Диев К.С. не совершил остановку для проверки документов на контрольном посту «Боровой», расположенном на трассе А137 R21 «Кола - Тикша - Ледмозеро - Костомукша - Госграница»).

Выводы о наличии события и квалифицирующих признаков состава рассматриваемого в настоящее время правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, основаны на представленных административным органом и исследованных судьей доказательствах.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения лица к административной ответственности, принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены.

Вопреки доводам жалобы постановление судьи было вынесено после надлежащего установления всех необходимых обстоятельств, входящих в предмет доказывания по данному делу об административном правонарушении применительно к заложенной в ч.1 ст.19.3 КоАП РФ диспозиции, сути выявленного нарушения и сфере специального нормативного регулирования.

С учетом заложенной в ч.1 ст.19.3 КоАП РФ диспозиции распоряжения либо требования, исходящие от сотрудников полиции, должны быть законными и должны иметь в качестве своей цели охрану общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, неповиновение выражается в отказе лица исполнить законное распоряжение или требование сотрудников полиции.

Факт совершения противоправного деяния подтверждается собранными по делу доказательствами в их совокупности, в том числе протоколом об административном правонарушении от 01 июня 2023 г., рапортами инспекторов дорожно-патрульной службы (...), письменными объяснениями сотрудников отделения в г.Костомукше Службы в г.Костомукше Пограничного Управления ФСБ России по Республике Карелия (...), полученными в установленном ст.25.6 КоАП РФ порядке, а также показаниями свидетелей (...), допрошенных в Верховном Суде РК.

Пояснения названных лиц относительно обстоятельств произошедшего события последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с иными материалами дела, объективность показаний свидетелей сомнений не вызывает, перед их получением они предупреждены об административной ответственности, предусмотренной ст.17.9 КоАП РФ.

Исследованные рапорты составлены сотрудниками полиции в рамках выполнения должностных обязанностей по причине непосредственного выявления правонарушения и отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст.26.2 КоАП РФ. Требования о предъявлении необходимых документов к водителю транспортного средства Диеву К.С., осуществлявшему движение в пределах приграничной территории и не выполнившему требование сотрудников пограничной службы об остановке, незаконными признать нельзя.

Оснований для оговора привлекаемого лица должностными лицами не усматривается и выполнение ими служебных обязанностей само по себе не может свидетельствовать о субъективности либо предвзятости в изложении в документах и в вышестоящем суде допущенного правонарушения.

Ссылка автора жалобы на то, что в момент предъявления сотрудниками полиции требований он транспортным средством не управлял, об отсутствии состава вменяемого правонарушения не свидетельствует, так как возможность для проверки документов возникла у должностных лиц непосредственно после постановки автомобиля на стоянку, что было обусловлено действиями водителя Диева К.С.

Таким образом, добытые по настоящему делу доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, являются достоверными относительно события вменяемого административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Несогласие с выводами судьи городского суда и оценкой доказательств, с толкованием положений и норм законодательства, подлежащих применению, отмену судебного акта не влечет.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено, постановление судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба привлекаемого лица - без удовлетворения.

Руководствуясь требованиями ст.ст.30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 01 июня 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Диева К.С. оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции (190195,г.Санкт-Петербург,ул.Садовая,д.26).

Судья Н.А.Колбасова