Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2384/2024 ~ М-841/2024 от 15.02.2024

Дело № 2-2384/2024

72RS0013-01-2024-001343-14

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                                                                      15 апреля 2024 года

Калининский районный суд города Тюмени в составе:

председательствующего судьи Заусайловой И.К.,

при секретаре Тайбусиновой Д.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области к ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области о возложении обязанности по устранению нарушений материально-бытовых и санитарно-гигиенических требований,

УСТАНОВИЛ:

Тюменский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Тюменской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области о возложении обязанности по устранению нарушений материально-бытовых и санитарно-гигиенических требований.

    Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Тюменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес>, в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации надзора за исполнением законов администрациями учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, следственных изоляторов при содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», проведена проверка Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>», сокращенное наименование: ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес>, в части соблюдения законодательства в области санитарно- гигиенических и противоэпидемических требований. Результаты проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки в ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> показали, что в коридоре на первом этаже здания стационара, где расположены медицинские кабинеты, покрытие стен имеет многочисленные повреждения (отслоение, шелушение, трещины, частичное отсутствие лакокрасочного покрытия), в ряде медицинских кабинетов (клиническая лаборатория, кабинет для хранения медицинских изделий, препараторская, ординаторская, кабинет старшей медицинской сестры, рентгеновский кабинет, кабинет чистая автоклавная) зафиксированы многочисленные повреждения напольного покрытия (разрывы, отслоение, глубокие царапины), что в свою очередь не позволяет проводить надлежащую дезинфекционную обработку в указанных помещениях, и является нарушением санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований. Ранее, при проведении аналогичной проверки данные нарушения были выявлены, в связи с чем, прокуратурой в адрес начальника ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> внесено представление об устранении нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрено. Несмотря на то, что администрация исправительного учреждения не оспаривает требования прокурора, до настоящего времени указанные нарушения в ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> не устранены и действенных мер к их устранению не принимается. С учетом изложенного истец просит обязать администрацию ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> устранить указанные нарушения санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, а именно: возложить на администрацию ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт (устранить повреждения): покрытия стен в коридоре на первом этаже здания стационара, где расположены медицинские кабинеты; напольного покрытия в медицинских кабинетах: клиническая лаборатория, кабинет для хранения медицинских изделий, препараторская, ординаторская, кабинет старшей медицинской сестры, рентгеновский кабинет, кабинет чистая автоклавная (л.д. 4-9).

Истец Тюменский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ <адрес> ФИО4 в судебном заседании требования иска поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес>, третьих лиц УФИО2 по <адрес>, ФИО2 Ю.Р. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в данный момент ведутся работы по устранению нарушений, полностью их устранят до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, находит заявленные требования Прокурора обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Судом установлено следующее.

Согласно пункту 1.1 Устава ФКУ «ЛИУ № УФИО2 по <адрес>» является учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности.

В силу пункта 2.5.1 Устава ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> учреждение обеспечивает в соответствии с законодательством условия содержания осужденных, медико-санитарное обеспечение осужденных, реализуя исполнение санитарно-гигиенических требований, направленных на охрану здоровья (п. 2.5.2 Устава).

Тюменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка ФКУ «ЛИУ № УФИО2 по <адрес>» в части соблюдения законодательства в области санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных (л.д. 21-22).

В соответствии со ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, исполнение наказаний основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциация и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий лиц, отбывающих наказания.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

    В соответствии с положениями ст. 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным создаются бытовые условия, отвечающие, в том числе, требованиям гигиены и санитарии.

    В соответствии с частью 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья.

Согласно статье 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания» учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных.

Между тем, проверка, проведенная Тюменской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, показала, что администрацией ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> вышеуказанные требования законодательства Российской Федерации не исполнены.

Так, в нарушение указанных требований необходимо произвести ремонт (устранить повреждения): покрытия стен в коридоре на первом этаже здания стационара, где расположены медицинские кабинеты; напольного покрытия в медицинских кабинетах: клиническая лаборатория, кабинет для хранения медицинских изделий, препараторская, ординаторская, кабинет старшей медицинской сестры, рентгеновский кабинет, кабинет чистая автоклавная.

Ранее по указанным нарушениям прокуратурой в адрес начальника ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> вносилось представление от ДД.ММ.ГГГГ, которое рассмотрено (л.д. 23-26).

Неисполнение ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> требований уголовно-исполнительного законодательства, в части необеспечения безопасности осужденных, персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на территории учреждения, нарушает права неопределенного круга лиц на охрану жизни и здоровья.

Поскольку ответчиком не устранены выявленные прокурором нарушения соблюдения законодательства в области санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных, что подтверждается также представлением об устранении нарушений закона, ответом по результатам рассмотрения представления, что нарушает права и законные интересы осужденных на безопасное содержание, суд находит требование Прокурора подлежащим удовлетворению. Необходимо обязать администрацию ФКУ «ЛИУ № УФИО2 по <адрес>» устранить указанные нарушения в области санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт (устранить повреждения): покрытия стен в коридоре на первом этаже здания стационара, где расположены медицинские кабинеты; напольного покрытия в медицинских кабинетах: клиническая лаборатория, кабинет для хранения медицинских изделий, препараторская, ординаторская, кабинет старшей медицинской сестры, рентгеновский кабинет, кабинет чистая автоклавная. Обязать УФСИН по <адрес>, ФИО2 обеспечить финансирование ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> для исполнения указанных целей.

           руководствуясь Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишении свободы», ст.ст. 14, 35, 54, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Тюменского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях <адрес> к ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> о возложении обязанности по устранению нарушений материально-бытовых и санитарно-гигиенических требований удовлетворить.

Обязать администрацию ФКУ ЛИУ-19 УФИО2 по <адрес> устранить нарушения санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических требований, а именно: в срок до ДД.ММ.ГГГГ произвести ремонт (устранить повреждения) покрытия стен в коридоре на первом этаже здания стационара, где расположены медицинские кабинеты; напольного покрытия в медицинских кабинетах; клиническая лаборатория, кабинет для хранения медицинских изделий, препараторская, ординаторская, кабинет старшей медицинской сестры, рентгеновский кабинет, кабинет чистая автоклавная.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Председательствующий

судья                                       (подпись)                               Заусайлова И.К.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.