Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-517/2024 (2-11246/2023;) ~ М-9907/2023 от 14.08.2023

                                                                                                              № 2-517/2024

50RS0031-01-2023-013695-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Одинцово                                                                              24 января 2024 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Селина Е.А.,

при секретаре Шашенковой К.А.,

с участием прокурора Полищук П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО8, ФИО4, действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО9, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФГАУ «Росжилкомплекс» обратилось в суд с требованиями к ФИО8, ФИО4, действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО2, ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3 о признании утратившими право пользования, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС; взыскании денежных средств в размере 18 043,47 руб. в качестве убытков, причиненных незаконным проживанием ответчиков в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в счет возмещения компенсации, выплаченной Министерством обороны РФ за наем (поднаем) жилых помещений другим военнослужащим.

Требования мотивированы тем, что ответчики зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС. Сведений об основаниях заселения ответчиков в спорное жилое помещение по учетным данным истца не имеется. Исходя из имеющихся данных, ФИО13 на учете нуждающихся в жилом помещении предоставляемом для постоянного жилья не состоит и уволен из Вооруженных Сил Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение подлежало сдаче в уполномоченный орган Минобороны Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения установленным порядком после увольнения и исключения из списков в/ч. Вместе с тем, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, отказываются выселяться. Кроме того, отказ от освобождения данного жилого помещения препятствует реализации действующими военнослужащими прав на обеспечение служебным жилым помещением на период прохождения военной службы. Так как ответчиками незаконно удерживается жилое помещение, истец понес убытки, связанные с невозможностью предоставления пользования этим служебным жилым помещением военнослужащим и членам их семей, которые состоят на учете в качестве нуждающихся. Поскольку до настоящего времени ответчики не освободили служебное жилое помещение, истец, посчитав свои права нарушенными, предъявил указанные исковые требования в суд.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО8, ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований возражали.

Представитель третьего лица Окружного управления социального развития № Министерства социального развития АДРЕС в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, поддерживая права несовершеннолетних.

Иные третьи лица в судебное заседание представителей не направили, о рассмотрении дела извещены, о причинах неявки суд сведениями не располагает.

Суд, в силу положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав стороны, третье лицо, заключение прокурора, полагавшей требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом «д» ст. 71 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что федеральная государственная собственность и управление ей находится в ведении Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п. п. 1, 4 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В соответствии со ст. ст. 294, 296 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение.

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона № 61-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

ФИО1, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе вопросы правомерности владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

Согласно ч. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

Судом установлено, что прапорщик ФИО8 состоял в Вооруженных силах РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании контрактов, которые неоднократно продлевались (л.д. 66-67, 72-73, 77-78, 85-86).

ФИО8 уволен с военной службы в запас в связи с проводимыми организационно – штатными мероприятиями (пп. а, п. 2 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно представлению, ФИО8 являлся техником отдела (эксплуатации малых информационных систем) отдела (эксплуатации информационно - логического комплекса «Крокус») войсковой части 33790 (л.д. 61-62).

АДРЕСю по установленным действующим законодательством нормам обеспечен. Зарегистрирован и проживает по адресу: АДРЕС).

Исходя из карточки учета военнослужащего, находящегося на квартирном обеспечении в Минобороны России, ФИО8 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного в/ч 77013, предоставлена служебная квартира по адресу: АДРЕС (л.д. 81-84).

В настоящее время, в квартире, расположенной по адресу: АДРЕС зарегистрированы: ФИО8, ФИО4, ФИО2, ФИО2, несовершеннолетние ФИО2, ФИО3, ФИО3 (л.д. 17-18).

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе Министерства обороны Российской Федерации и специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации» Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») определен специализированной организацией Министерства обороны, осуществляющей полномочия Министерства обороны в сфере социальной защиты военнослужащих, в части реализации жилищных прав, в том числе при предоставлении жилых помещений и проживания в жилищном фонде (л.д. 30-32).

Приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» (л.д. 33-37).

ДД.ММ.ГГГГ ФГАУ «Росжилкомплекс» в адрес ФИО15 направило уведомление о выселении и сдаче жилого помещения, и предоставлении документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, принадлежащим Минобороны РФ (л.д. 15-16).

Документов, подтверждающих законное право занятия спорного жилого помещения, стороной ответчика не представлено. Факт проживания в спорном жилом помещении подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14) и не оспаривается ответчиками.

Таким образом, право пользования спорным жилым помещением ответчиками утрачено.

Кроме того, согласно ответам ФГКУ «Центральный архив Министерства обороны Российской Федерации» и Центрального архива (филиал Западный военный округ), в исторической справке в/ч 77013 за период с 1960 года по ноябрь 2009 года, в ликвидационном акте в/ч 77013 за ноябрь 2009 года, сведений о передаче документов по распределению квартир военнослужащим, выдаче ордеров в отношении ФИО8, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Исходя из смысла ст. 35 ЖК РФ при отсутствии у гражданина права пользования жилым помещением он обязан его освободить, прекратить пользоваться им.

Статьей 688 ГК РФ предусмотрено, что в случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда.

Пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Суд принимает во внимание тот факт, что спорное жилое помещение отнесено к числу специализированного жилищного фонда в установленном законом порядке, предоставлено ФИО8 совместно с членами его семьи для временного проживания на период трудовых отношений (службы).

Исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение на период трудовых отношений (службы) не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав лица, которое получило такое жилое помещение.

В настоящее время трудовые отношения между сторонами контракта прекращены, иное соглашение между нанимателем и собственником жилого помещения о праве пользования спорным жилым помещением отсутствует, в связи с чем, ответчики утратили право пользования вышеуказанным жильем и подлежат выселению из него.

Отклоняя доводы стороны ответчика и третьего лица о нарушении прав несовершеннолетних, суд учитывает позицию Конституционного Суда РФ, согласно которой пункты 1 и 2 статьи 292 ГК РФ, часть 1 статьи 31 и часть 1 статьи 35 ЖК РФ не могут расцениваться как нарушающие права несовершеннолетнего (Определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3099-О).

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

Поскольку право несовершеннолетних ответчиков пользоваться спорной квартирой производно от права пользования жилым помещением их родителями, оно также подлежит прекращению. В этой связи, поскольку продолжать занимать спорное жилое помещение несовершеннолетние не вправе, они также подлежат выселению из него.

Согласно ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания убытков, причиненных незаконным проживанием ответчиков в жилом помещении за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 043,47 руб.

Доказательств нарушения прав истца материалы дела не содержат, в ходе судебного разбирательства они добыты не были.

Доводы стороны истца о том, что в спорный период другим военнослужащим были выплачены компенсации на испрашиваемую сумму не подтверждают причинения каких-либо убытков ФГАУ «Росжилкомплекс» со стороны ответчиков при проживании в спорном жилом помещении, в связи с чем, отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие причинно-следственной связи между действиями ответчиков и понесенными истцом убытками.

На основании изложенного, исследовав представленные доказательства в их совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств, позиций сторон, мнения прокурора, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований непосредственно в части признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением и выселении из него.

В связи с тем, что в соответствии с абз. 6 ст. 7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. п. "е" п. 31 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие с регистрационного учета является производным от требований о выселении или признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» к ФИО8, ФИО4, действующим также в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО9, ФИО5, действующей также в интересах несовершеннолетних ФИО6, ФИО3 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, взыскании денежных средств – удовлетворить частично.

Признать ФИО8, ФИО4, ФИО2, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: АДРЕС.

Выселить ФИО8, ФИО4, ФИО2, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО7 из жилого помещения по адресу: АДРЕС.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение суда является основанием для снятия ФИО8, ФИО4, ФИО2, ФИО9, ФИО5, ФИО6, ФИО3 с регистрационного учета по адресу: АДРЕС.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                        Е.А. Селин

    Мотивированное решение изготовлено 16.02.2024.