Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3047/2023 ~ М-1847/2023 от 31.03.2023

Производство № 2-3047/2023 <***>

Дело № 66RS0003-01-2023-001848-36

Мотивированное решение изготовлено 05.06.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 29.05.2023

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Самойловой Е. В.,

при секретаре Фридрих Д. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Свердловского транспортного прокурора в интересах Масс Татьяны Александровны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании случая страховым, взыскании суммы страхового возмещения,

УСТАНОВИЛ:

Свердловский транспортный прокурор, действуя в интересах Масс Т. А., обратился в суд с иском к ОСФР по Свердловской области с требованием о признании заболевания Масс Т. А. страховым случаем и взыскании единовременной страховой выплаты в размере 68811 руб.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что на основании Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников» имеет право на дополнительную страховую гарантию в виде единовременной страховой выплаты, размер которой составляет 68811 руб. Страховым случаем является наступление периода нетрудоспособности истца с 12.02.2022 по 21.02.2022 по причине заболевания новой коронавирусной инфекцией. Протоколом врачебной комиссии ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Екатеринбург» от 29.04.2022 установлен случай заражений новой коронавирусной инфекции (Covid-19) работника Масс Т. А., младшей медицинской сестры терапевтического отделения № 3 ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Екатеринбург» соответствующему п.п. «б» п. 2 Указа Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. № 313 (л.д. 88-90). Представленные работодателем документы в ОСФР по Свердловской области возвращены с отказом в выплате, что истец полагает незаконным.

Помощник прокурора Наумова И. А. на требованиях и доводах искового заявлении настаивала.

Истец Масс Т. А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания. Ходатайств об отложении не заявляла.

Представитель ответчика Захарова М. В. исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве (л.д. 38-42) пояснила, что после 29.08.2022 проведение расследований случаев заболевания медицинских работников новой коронавирусной инфекцией, наступивших (возникших) до 15.07.2022 и закончившихся их выздоровлением для признания их страховыми случаями по подпункту «б» пункта 2 Указа от 06.05.2020 г. № 313 по Временному положению о расследовании страховых случаев невозможно ввиду его отмены и отсутствия в постановлении Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 г. № 1508 нормы, позволяющей его применять к расследованию указанных случаев. Представленные работодателем истца 18.01.2023 документы действующему Положению о расследованию и учету профессиональных заболеваний, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 не соответствуют, поскольку поступили спустя 9 месяцев после заключения, отсутствует печать организации. Период временной нетрудоспособности истца составил с 12.02.2022 по 21.02.2022, расследование заболевания проведено работодателем ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Екатеринбург» только 29.04.2022 г., то есть спустя 2 месяцев после возникновения заболевания в нарушение пункта 4 Временного положения о расследовании страховых случаев. Лишение истца возможности реализации своего права на получение единовременной страховой выплаты произошло не по вине ОСФР по Свердловской области, а в результате незаконного бездействия должностных лиц ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Екатеринбург», в связи с чем, единовременная страховая выплата подлежит взысканию с работодателя.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Екатеринбург», Министерство здравоохранения Российской Федерации в судебное заседание не явились, ходатайство об отложении не заявляли.

В связи с чем, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховым случаем, при наступлении которого производится единовременная страховая выплата, является, в том числе, причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности.

Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Размер единовременной страховой выплаты при наступлении указанного страхового случая составляет 68 811 руб.

Единовременная страховая выплата производится ОСФР по Свердловской области за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.

Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2022 № 464 «О признании утратившими силу нескольких указов Президента Российской Федерации» Указ от 06.05.2020 № 313 с 15.07.2022 признан утратившим силу. Пунктами 2 и 3 данного Указа предусмотрено, что при наступлении (возникновении) до 15.07.2022 страховых случаев, предусмотренных Указом от 06.05.2020 № 313, обязательства по предоставлению дополнительных страховых гарантий перечисленным в Указе от 06.05.2020 № 313 работникам медицинских организаций подлежат исполнению в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Масс Т. А. работает в должности младшая медицинская сестра по уходу за больными № 3 ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Екатеринбург» (л.д. 16, 85).

В период с 12.02.2022 по 21.02.2022 была нетрудоспособна с диагнозом: новая коронавирусная инфекция, подтвержденная лабораторно (л.д. 28-29).

Протоколом заседания комиссии по расследованию страховых случаев ЧУЗ «КБ «РЖД-Медицина» г. Екатеринбург» от 29.04.2022 подтвержден случай заражения Масс Т.А. новой коронавирусной инфекцией (л.д. 19-21).

Порядок расследования страховых случаев на дату наступления страхового случая был установлен Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.02.2021 N 239, в соответствии с которым при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее - работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в ОСФР по Свердловской области направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

ОСФР по Свердловской области в день получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее следующего дня со дня получения справки.

В соответствии с пунктами 1 и 3 Перечня утративших силу актов Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2022 г. № 1508 «О признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» Временное положение о расследовании страховых случаев отменено с 30.08.2022 г.

Вопреки позиции ответчика, не проведение в установленный законом срок расследования несчастного случая со стороны работодателя не может быть поставлено в вину истцу и, как следствие, не может лишать ее предусмотренных законом гарантий.

Также принимая во внимание то обстоятельство, что единовременная социальная выплата осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ОСФР по Свердловской области и в дальнейшем производится непосредственном самим региональным отделением, не могут быть приняты во внимание и доводы ответчика о том, что единовременная страховая выплата вследствие нарушения сроков проведения комиссии подлежит выплате работодателем.

Таким образом, суд приходит к выводу, что случай заболевания Масс Т. А. новой короновирусной инфекции является страховым случаем.

Заседание врачебной комиссии по расследованию страхового случая проведено в период действия Временного положения и, поскольку право на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая, факт наступления страхового случая ответчиком не оспаривался, исковые требования о взыскании с ОСФР по Свердловской области единовременной страховой выплаты в пользу истца в сумме 68811 руб. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Свердловского транспортного прокурора в интересах Масс Татьяны Александровны, - удовлетворить.

Признать случай заболевания с 12.02.2022 по 21.02.2022 Масс Татьяны Александровны новой коронавирусной инфекции (Covid-19) страховым случаем.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 6661009187) в пользу Масс Татьяны Александровны (<***>) сумму страхового возмещения в размере 68811 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья <***> Е. В. Самойлова