Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2442/2022 ~ М-1866/2022 от 31.05.2022

КОПИЯ

56RS0009-01-2022-002770-96

№2-2442/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июля 2022 года                                                                                               г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Федулаевой Н.А.,

при секретаре Урясовой Н.Ю.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулешова Владимира Дмитриевича к администрации г.Оренбурга о признании права собственности,

    У С Т А Н О В И Л :

Истец Кулешов В.Д. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что является арендатором земельного участка по адресу: <...>, с кадастровым номером <Номер обезличен> Договор аренды от 11 июня 2021г. <Номер обезличен> по которому зарегистрированы два арендатора Кулешов В.Д., Решетникова И.В. На указанном земельном участке расположено нежилое помещение, которое истец приобрел 1 ноября 2002г. по договору купли-продажи с площадью 653,4 кв.м.

В течении 2005-2011гг. истец к законному помещению литер В возвел пристрой под литерами Е,Г,Г1,Г2 вследствие чего характеристика помещения изменилась и составила 1 217,5 кв.м.

Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 23 мая 2012г. по делу <Номер обезличен> исковые требования Кулешова В.Д. к администрации г.Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой, были удовлетворены частично. Утверждена характеристика нежилого помещения, считая его расположенном на первом, втором этажах и в подвале одно - двухэтажного с подвалом здания смешанной конструкции литер ВЕГГ1Г2, общей площадью 1 217 кв.м., распложенном по адресу: <...>. Объект поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер объекта-<Номер обезличен>

19 февраля 2020г. с апелляционной жалобой на решение суда от 23 мая 2012г. обратилась Решетникова И.В., собственник помещения <Номер обезличен>. Определением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29 мая 2020г. ей был восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 1 октября 2020г. решение суда от 23 мая 2012г. было отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 9 марта 2021г. судебные акты суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции были оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. Определением Верховного суда РФ от 14 июля 2021г. было отказано в передаче кассационного жалобы истца для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Основанием для отмены решения суда послужило, что земля на которой располагалось самовольное строение, не находилось в аренде истца, как и не было иного права пользования землей.

Основания, послужившие отмене решения суда от 23 мая 2012г. в настоящее время отпали.

В административном порядке узаконить реконструированный объект не предоставляется возможным, что подтверждается ответом Департамента градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга.

Собственниками смежных земельных участков помимо истца являются Кузнецов А.Д., Андреева И.Ю. Права третьих лиц при узаконении самовольного строения не нарушаются.

Просит суд признать за ним право собственности на нежилое помещение литер ВЕГГ1Г2, расположенное на первом, втором этажах и в подвале одно-двухэтажного с подвалом здания смешанной конструкции, общей площадью 1 217,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Истец Кулешов В.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик не явился, о времени и месте был извещен надлежащим образом, уважительность причин неявки суду не представил.

Третьи лица Кузнецов А.Л., Андреева И.Ю., Решетникова И.В. в судебное заседание не явились, в представленном суду заявлении просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что Решением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 23 мая 2012г. по делу №2-1826/2012 исковые требования Кулешова В.Д. к администрации г.Оренбурга о признании права собственности на самовольно возведенный пристрой, были удовлетворены частично. Утверждена характеристика нежилого помещения, считая его расположенном на первом, втором этажах и в подвале одно - двухэтажного с подвалом здания смешанной конструкции литер ВЕГГ1Г2, общей площадью 1 217 кв.м., распложенном по адресу: <...>. Объект поставлен на кадастровый учет, кадастровый номер объекта-<Номер обезличен>

19 февраля 2020г. с апелляционной жалобой на решение суда от 23 мая 2012г. обратилась Решетникова И.В., собственник помещения <Номер обезличен>. Определением Дзержинского районного суда г.Оренбурга от 29 мая 2020г. ей был восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 1 октября 2020г. решение суда от 23 мая 2012г. было отменено, в удовлетворении исковых требований отказано. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 9 марта 2021г. судебные акты суда первой инстанции и суда апелляционной инстанции были оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения. Определением Верховного суда РФ от 14 июля 2021г. было отказано в передаче кассационного жалобы истца для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ.

Основанием для отмены решения суда послужило, что земля на которой располагалось самовольное строение, не находилось в аренде истца, как и не было иного права пользования землей.

11 июня 2021г. между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г.Оренбурга (арендодатель) и Кулешовым В.Д.(арендатор 1), Решетниковой И.В (арендатор 2) заключен договор аренды земельного участка <Номер обезличен>

В силу п.1.1 договора арендодатель сдал, а арендаторы приняли во временное владение и пользование земельный участок площадью 3 270 кв.м., с кадастровым номером <Номер обезличен>, с разрешенным использованием: производственная деятельность, с местоположением: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ <...>.

В силу п.1.4.1 арендатору 1 часть земельного участка площадью 2 683,31 кв. м., п.1.4.2 арендатору 2 часть земельного участка площадью 586, 69 кв. м.

П.1.5 на земельном участке расположены объекты недвижимости: нежилое здание, гараж, склад с кадастровыми номерами <Номер обезличен>

В силу п.1.8 земельный участок, указанный в п.1.1 договора передается сроком на 49 лет с 11 июня 2021г. по 10 июня 2070г.

Из выписки ЕГРН от 13 декабря 2021г. следует, что на земельный участок с кадастровым номером <Номер обезличен>, с общей площадью 3 270 кв.м. наложено ограничение прав, в связи с арендой, сроком действия с 11 июня 2021г. по 10 июня 2070г. в пользу Кулешова В.Д., Решетниковой И.В.

24 ноября 2021г. между Решетниковой И.В. и Кулешовым В.Д. заключено соглашение о порядке пользования земельным участком с кадастровым номером <Номер обезличен> площадью 3 270 кв.м. по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ <...>, земельный участок <Номер обезличен>

Приложением <Номер обезличен> к соглашению от 24 ноября 2021г. Решетникова И.В. выразила согласие Кулешову В.Д. на узаконение (признании права собственности) на пристрои литер Е,Г, Г1, Г2 и изменении технической характеристики помещения <Номер обезличен> литер В по <...> на увеличение площади принадлежащего ему помещения, ориентировочной площадью 1 217,5 кв.м. любым, предусмотренном законом способом ( в судебном либо административным порядке).

Приложением <Номер обезличен> к соглашению от 24 ноября 2021г. Кулешов В.Д. выразил согласие Решетниковой И.В. на реконструкцию, перепланировку литера В1, возведение пристроев к литеру В1, расположенному по <...> в границах земельного участка, определенного порядком пользования с кадастровым номером <Номер обезличен>

Как следует из искового заявления, на указанном земельном участке расположено нежилое помещение, которое истец приобрел 1 ноября 2002г. по договору купли-продажи с площадью 653,4 кв.м.

В течение 2005-2011гг. истец к законному помещению литер В возвел пристрой под литерами Е,Г,Г1,Г2 вследствие чего характеристика помещения изменилась и составила 1 217,5 кв.м.

Истец обратился к ответчику с заявлением о выдаче градостроительного заключения на земельный участок и ввода в эксплуатацию нежилого здания литер ВЕГГ1Г2 после реконструкции, расположенного на земельном участке <...> <...>.

12 мая 2022г. <Номер обезличен> исх. Департаментом градостроительства и земельных отношений г. Оренбурга дан ответ, что на вышеуказанном земельном участке проведена реконструкция нежилого здания. Общая площадь после реконструкции составляет 1 217,5 кв.м. При этом разрешение на строительство не выдавалось. Разрешение на ввод в эксплуатацию нежилого здания после реконструкции, расположенному на земельном участке по адресу: <...> (кадастровый номер земельного участка <Номер обезличен>) не может быть выдано.

Из выписки из ЕГРН от 28 марта 2022г. следует, что на земельном участке по адресу: <...> расположено одноэтажное здание –модуль литер Б, площадь 2007 кв.м., правообладателями указаны Кузнецов А.Л., Андреева И.Ю.

Из выписки из ЕГРН от 28 марта 2022г. следует, что на земельном участке по адресу: <...>, расположено одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером <Номер обезличен>, <Номер обезличен> площадь 2772 кв.м., правообладателем указан Кулешов В.Д.

Из технического отчета ООО «НПО СОЮЗ» по результатам строительно-технической экспертизы пристроев литер Е, литер Г, литер Г1, литер Г2 к зданию литер В, расположенному по адресу: <...> следует, что текущее техническое состояние строительных конструкций пристроев литер Е, литер Г, литер Г1, литер Г2 оценивается как работоспособное. Ремонт и усиление строительных конструкций не требуется. Выполненные пристрои не имеют общих конструкций с основным зданием литер В, тем самым не снижают прочность надёжность и устойчивость строительных конструкций основного здания литер В. Механическая безопасность нежилого здания литер ВАГГ1Г2 обеспечена. Угроза для жизни и здоровья людей по причине обрушения строительных конструкций не существует.

Из отчета об оценке <Номер обезличен> рыночная стоимость объекта- нежилое помещение <Номер обезличен>, назначение: нежилое, общая площадь 1 217,5 кв.м, этаж подвал 1, расположенное по адресу: <...> составляет 4 140 000 руб.

Согласно сведениям из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Оренбургской области <Номер обезличен> от 18 мая 2022г. в отношении земельного участка с кадастровым номером 56:44:0101011:643, расположенного по адресу: Российская Федерация, Оренбургская область, городской округ <...>, земельный участок <Номер обезличен>, уточнена площадь 3 770 кв.м., вид разрешенного использования «производственная деятельность».

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы <Номер обезличен> от 23 мая 2012г. нежилое помещение <Номер обезличен>, литер В,Е,Г,Г1,Г2 (комбинат бытового обслуживания) частного лица Кулешова В.Д., расположенное по адресу: Оренбургская область, <...> соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно- защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с изменениями). СП 2.2.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий».

Свидетельством о государственной регистрации от 15 ноября 2002г. зарегистрировано за Кулешовым В.Д. право собственности на нежилое помещение <Номер обезличен>, расположенное на первом этаже, расположенное на первом этаже одноэтажного здания литер В, номера на поэтажном плане 5,6. Площадь 653,4 кв.м. по адресу: <...>.

Свидетельством о государственной регистрации от 29 ноября 2002г. зарегистрировано за Кулешовым В.Д. право собственности на нежилое помещение <Номер обезличен>, назначение нежилое, общая площадь 1 217,5 кв.м, этаж подвал, 1,2 по адресу: <...>.

Свидетельством о государственной регистрации от 25 марта 2014г. зарегистрировано за Решетниковой И.В. право собственности на помещение <Номер обезличен> одноэтажного здания-гараж, склад литер В, назначение нежилое, общая площадь 266,2 кв.м, этаж1, адрес (местонахождение) объекта: <...>.

Справка Бюро технической инвентаризации от 27 декабря 2011г., <Номер обезличен> выдана Кулешову В.Д. в отношении объекта: нежилое помещение <Номер обезличен> расположенного по адресу: <...>, 2005 года постройки, общей площадью 1 217, 5кв.м. Общая площадь нежилого помещения<Номер обезличен> изменилась с 653,4 кв.м на 1 217,5 кв.м, в результате самовольного возведения двухэтажного с подвалом пристроя Лит.Е (в подвале ком.1; ком.1; на первом этаже-ком.16-10, ком.II, ком.III, на втором этаже- ком.1, ком.1) общей площадью 389,6 кв.м., одноэтажного пристроя Лит.Г (ком.21) общей площадью 16,4 кв.м., одноэтажного пристроя Лит.Г (ком.22) общей площадью 10,6 кв.м., одноэтажного пристроя Лит.Г2 (ком.23-25) общей площадью 161,3 кв.м., и внутренней отделки.

Экспертным заключением ООО «Альянс Судебных Экспертов» в области пожарно-технической экспертизы <Номер обезличен> от 29 июня 2022г. установлено, что объект-нежилое помещение <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <...>, по состоянию на дату осмотра (на 27.06.2022г.) соответствует требованиям противопожарных норм и правил, опасность для пребывания и осуществления трудовой деятельности людей отсутствует.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Применительно к настоящему делу, в материалах дела отсутствуют доказательства тому, что при возведении объекта недвижимости истцом допущены существенные нарушения градостроительных норм и правил, объект недвижимости создает угрозу жизни и здоровью граждан, а равно, что спорное строение нарушает права и законные интересы администрации г.Оренбурга.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истец принимал меры к легализации объекта, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании за ним права собственности на нежилое помещение, в отсутствие действующего разрешения на строительство, полученного в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кулешова Владимира Дмитриевича к администрации г.Оренбурга о признании права собственности удовлетворить.

Признать за Кулешовым Владимиром Дмитриевичем право собственности на нежилое помещение литер ВЕГГ1Г2, расположенное на первом, втором этажах и в подвале одно-двухэтажного с подвалом здания смешанной конструкции, общей площадью 1 217,5 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                подпись    Н.А. Федулаева

Решение в окончательной форме изготовлено 28 июля 2022 года