Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3137/2021 ~ М-2842/2021 от 23.09.2021

Дело № 2-3137/2021 КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2021 года город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Гладких Н.В.,

при секретаре Ждановой К.В.,

с участием помощника прокурора Пермского района Пермского края Грязевой А.В.,

представителя истца Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермяковой А.С., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края к ответчику Мустакимову А.С., о расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании задолженности по оплате жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края обратилась к ответчику Мустакимову А.С. с иском (в редакции уточнённого иска) о расторжении договора найма жилого помещения от 23 января 2013 года № 43; выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения, взыскании денежной суммы в размере 26 955 рублей 08 копеек.

В обоснование предъявленных требований Администрация Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края указала на то, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района Мустакимову А.С. для проживания на основании договора социального найма от 23 января 2013 года. В настоящее время данное жилое помещение находится в муниципальной собственности поселения. Мустакимов А.С. не проживает в жилом помещении, не оплачивает коммунальные услуги. По состоянию на 09 июля 2021 года ответчик имеет задолженность по договору социального найма в размере 25 537 рублей 70 копеек. В связи с неоплатой ответчиком коммунальных услуг Администрация Юго – Камского сельского поселения выплатила за Мустакимова А.С. денежную сумму в размере 38 785 рублей 02 копеек в пользу управляющей организации. При таком положении имеются основания для расторжения договора социального найма жилого помещения, выселения ответчика из жилого помещения, взыскании задолженности по коммунальным услугам и возложении на ответчика обязанности по возмещению убытков (денежной суммы, выплаченной за ответчика управляющей организации).

В судебном заседании представитель истца Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермякова А.С. отказалась от требований о выселении ответчика из жилого помещения, взыскании денежной суммы в размере 38785 рублей 02 копеек порядке регресса; просила об удовлетворении уточнённых требований на основании доводов, изложенных в иске, в порядке заочного производства.

Определением Пермского районного суда Пермского края от 13 декабря 2021 года прекращено производство по иску Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края к ответчику Мустакимову А.С. о выселении ответчика из жилого помещения, взыскании денежной суммы в размере 38785 рублей 02 копеек порядке регресса, в связи с отказом истца от данных требований.

Ответчик Мустакимов А.С. не явился в судебное заседание, извещался о времени и месте судебного разбирательства по известным адресам места жительства – <адрес>. Судебное извещение, направленное по данному адресу и заблаговременно поступившее в место вручения (отделение связи), не вручено ответчику и возвращено в суд организацией почтовой связи по причине истечения срока хранения почтового отправления.

По смыслу статей 35 и 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации личное участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью стороны.

На основании статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права своей волей и в своем интересе.

Таким образом, в силу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 117 и 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение о рассмотрении настоящего дела, отправленное судом и заблаговременно поступившее в адрес ответчика, считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи с чем, риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несёт сам ответчик.

На официальном сайте Пермского районного суда Пермского края в сети «Интернет» имелась информация о времени и месте судебного разбирательства, поэтому при необходимой степени заботливости и осмотрительности ответчик имел возможность воспользоваться этой информацией.

При таком положении суд считает ответчика извещённым о времени и месте судебного разбирательства.

    Ответчик не сообщил об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь статьями 6.1, 154, 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя истца суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, на основании доказательств, имеющихся в материалах дела, в порядке заочного производства.

Третье лицо Комитет имущественных отношений администрации Пермского муниципального района не направил представителя в судебное заседание, извещён о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, заключение помощника прокурора, изучив гражданское дело, установил следующие обстоятельства.

    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

    Из положений пункта 1 части 1 статьи 50 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» следует, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

    В силу части 1 статьи 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Администрация Юго-Камского сельского поселения является действующим юридическим лицом и органом местного самоуправления, действующим от имени от имени муниципального образования, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.13-19).

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

На основании частей 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

    В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно статье 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся: жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, предоставлено Нанимателю Мустакимову А.С. в бессрочное владение и пользование для проживания как лицу из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Данные обстоятельства подтверждаются постановлением Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального района от 23 января 2013 года № 155, договором социального найма жилого помещения от 23 января 2013 года № 43, заключённого между Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (Наймодателем) и Мустакимовым А.С. (Нанимателем), актом приёма – передачи жилого помещения (л.д.7, 25-28).

Учитывая изложенное, суд считает, что Мустакимов А.С. приобрёл право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании договора.

Согласно статье 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.

Из акта приёма – передачи имущества от 11 марта 2014 года следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, передано из муниципальной собственности Пермского муниципального района в муниципальную собственность Юго – Камского сельского поселения.

С 21 апреля 2015 года указанное жилое помещение зарегистрировано на праве муниципальной собственности муниципального образования «Юго – Камское сельское поселение», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.31-33, 49-50).

При таком положении суд полагает, что в силу перехода права собственности на жилое помещение у муниципального образования «Юго – Камское сельское поселение» в лице администрации возникли права и обязанности Наймодателя по договору социального найма жилого помещения от 23 января 2013 года № 43.

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

На основании статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом путём восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

В силу статьи 68 Жилищного кодекса Российской Федерации Наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Из статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом (часть 3); расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (пункт 1 части 4).

Согласно части 4 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

В силу разъяснений, содержащихся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует:при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (пункт 32);

при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 ЖК РФ, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд (пункт 38).

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Место жительства ответчика Мустакимова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрировано по адресу: <адрес> 26 сентября 2003 года, что следует из сообщения Отдела адресно – справочной работы Управления по вопросам миграции Главного управления МВД России по Пермскому краю, адресной справки (л.д.59).

Согласно акту от 24 ноября 2021 года Мустакимов А.С. не проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, в жилом помещении не имеется имущества.

Ответчик Мустакимов А.С. не представил доказательства, подтверждающие проживание в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; доказательства наличия имущества, принадлежащего ему в этом жилом помещении, доказательства о вынужденности освобождения жилого помещения, в том числе наличия препятствий в пользовании жилым помещением со стороны истца или других лиц, доказательства вселения в указанное жилое помещение, после получения им ключей от квартиры.

Оценивая полученные доказательства, суд полагает, что ответчик Мустакимов А.С. длительное время не проживает в спорной квартире, добровольно и самостоятельно принял решение о выезде из указанной квартиры, фактически прекратил пользоваться жилым помещением, освободив его от своего имущества, не имеет намерения пользоваться жилым помещением для проживания, поскольку длительное время не проживает в нём, не исполняет обязанность по оплате найма жилого помещения.

Суд считает, что указанные обстоятельства указывают на то, что выезд ответчика из жилого помещения имеет постоянной характер, отсутствие ответчика в жилом помещении, расположенном по данному адресу, не является временным или вынужденным.

Решением Совета депутатов Юго – Камского сельского поселения от 19 октября 2013 года № 10 утверждена плата за пользование жилыми помещениями для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде – 8 рублей 30 копеек за один квадратный метр общей площади жилья.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

По состоянию на 01 декабря 2021 года ответчик (наниматель) Мустакимов А.С. имеет задолженность по оплате жилого помещения в размере 26955 рублей 08 копеек, образовавшуюся за 92 месяца, то есть за период с апреля 2014 года по ноябрь 2021 года, что подтверждается справкой, расчётом начислений, квитанцией (чётом) на оплату.

Мустакимов А.С. уведомлялся о необходимости своевременной оплаты жилого помещения, погашения имеющейся задолженности, что следует из соответствующего уведомления (л.д.29-30).

Проверив расчёт задолженность по оплате жилого помещения в размере 26955 рублей 08 копеек, суд находит его правильным, поскольку он основан на утверждённом размере платы за пользование жилым помещением, общей площади жилого помещения, предоставленного ответчику, времени использования жилого помещения (8 рублей 30 копеек х 35,3 кв.м. х 92 месяца).

Ответчик Мустакимов А.С. не представил документы, подтверждающие уплату задолженность по оплате жилого помещения, доказательства уважительности причин невнесения платы за жилое помещение.

Соответственно, суд полагает, что имеются правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца начисленной, но невнесённой платы за жилое помещение в размере 26 955 рублей 08 копеек.

Суд считает, что действия Мустакимова А.С. по освобождению жилого помещения, невнесению платы за жилое помещение свыше шести месяцев подряд свидетельствуют о прекращении осуществления им права пользования жилым помещением и расторжении им договора найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что за ответчиком не может быть сохранено право пользования спорным жилым помещением, следовательно, имеются правовые основания для расторжения договора найма жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

    До предъявления иска истец Администрация Юго – Камского сельского поселения не уплачивала государственную пошлину в соответствии со статьёй 333.36 налогового кодекса Российской Федерации.

    На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска в размере 26 955 рублей 08 копеек подлежит уплате государственная пошлина в размере 1 008 рублей 65 копеек.

    Таким образом, на основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворённым требованиям с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1008 рублей 65 копеек.

Руководствуясь статьями 194 – 198, 199, 233 – 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края удовлетворить.

Взыскать с Мустакимова А.С. в пользу Администрации Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края задолженность по оплате жилого помещения в размере 26 955 (двадцать шесть тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей 08 копеек за период с апреля 2014 года по ноябрь 2021 года.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 23 января 2013 года № 43 между Администрацией Юго – Камского сельского поселения Пермского района Пермского края (Комитетом имущественных отношений администрации Пермского муниципального района (Наймодателем») и Мустакимовым А.С. (Нанимателем), заключённым в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с Мустакимова А,С. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1008 (одна тысяча восемь) рублей 65 копеек

Разъяснить, что ответчик вправе подать в Пермский районный суд Пермского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких

СПРАВКА

Мотивированное решение составлено 17 декабря 2021года.

Судья Пермского районного суда (подпись) Н.В. Гладких

Копия верна:

Судья Н.В. Гладких

Подлинник решения подшит в материалы гражданского дела № 2-3137/2021

Пермского районного суда Пермского края.

УИД: 59RS0008-01-2021-004098-51