Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-124/2024 (2-3244/2023;) от 22.05.2023

Дело №                                  КОПИЯ

УИД 52RS0№-32

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 марта 2024 года <адрес>

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе:

председательствующего судьи Соколова Д.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, ссылаясь на то, что согласно постановлению Администрации г. Н.Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № жилой <адрес> литера А, А1, А2 по <адрес> г. Н.Новгорода признан аварийным и подлежащим сносу. В целях исполнения Постановления Администрация г. Н.Новгорода предъявила собственникам помещений в <адрес> г. Н.Новгорода требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома. Администрацией г. Н.Новгорода издано Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> литера А, А1,А2 по <адрес> проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов. Собственником <адрес> указанного жилого дома является ФИО2 В данной квартире на регистрационном учете состоит ФИО3 Согласно отчета ООО «ИВК «Время» от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость квартиры N20 <адрес> общей площадью 25,5 кв. м., включая размер убытков, составляет 2 565 000, из них рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 2 406 000 руб., размер убытков, связанных с изъятием составляет 159 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был направлен проект соглашения об изъятии недвижимости, расположенной по адресу: г. Н. Новгород <адрес>, отчет об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, выписка из ЕГРН. Однако, до настоящего времени соглашение с собственником жилого помещения не достигнуто.

На основании изложенного, Администрация г. Н.Новгорода просит суд:

изъять жилое помещение — <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО2, для муниципальных нужд <адрес> с выплатой администрацией <адрес> собственнику изымаемого жилого помещения, ФИО2, выкупной цены в размере 2 565 000 (два миллиона пятьсот шестьдесят пять тысяч) рублей путем перечисления их на банковский счет. Прекратить право собственности ФИО2 на <адрес>, на соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>. Признать право собственности на жилое помещение — <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>». Признать ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Признать ФИО3 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации г. Н.Новгорода заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ФИО2 просит рассмотреть дело в своё отсутствие.

Прокурор полагал, что исковые требования администрации <адрес> подлежат удовлетворению частично.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить исковые требования администрации <адрес> в части изъятия спорного жилого помещения и прекращения за ответчиками права собственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32ЖК РФ).

Частью 29 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Федеральный закон N 185-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Частью 2.1 ст. 16 названного закона установлены требования к размерам этапов региональных адресных программ. Размер этапа 2017 года и (или) последующего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должен быть равен остатку аварийного жилищного фонда. При этом под остатком аварийного жилищного фонда, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, не включенного в этапы прошлых лет региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.

Под размером этапов понимается общая площадь аварийного жилищного фонда, переселение граждан из которого предусмотрено этапом региональной программы.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) разъяснено, что если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Судом установлено, что согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного <адрес> литеры A, Al, A2 по <адрес> аварийным и подлежащим сносу (в редакции решения Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-4087/18)» жилой <адрес> литеры A, Al, A2 находящийся по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

В целях исполнения постановления администрации <адрес> собственникам помещений в <адрес> предъявлено требование о сносе дома в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Собственники помещений в предоставленный им срок не осуществили снос многоквартирного дома.

Собственником <адрес>, расположенной в <адрес>, общей площадью 30,1 кв.м., является ФИО2 (дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ). В данной квартире на регистрационном учете состоит 1 человек: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Администрацией <адрес> принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном <адрес> литеры А, А1,А2 по <адрес>».

На основании указанного постановления администрацией <адрес> проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашений о выкупе для муниципальных нужд изымаемых объектов.

Согласно отчету ИВК «Время» от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость квартиры N20 <адрес> общей площадью 25,5 кв. м., включая размер убытков, составляет 2 565 000 рублей, из них рыночная стоимость объекта недвижимости составляет 2 406 000 руб., размер убытков, связанных с изъятием, составляет 159 000 руб.

Ответчик ФИО2 уведомлена о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме и ею получен проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа принадлежащей квартиры в размере 2 565 000 руб.

Многоквартирный <адрес> не входит в государственную региональную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес> на 2019-2023 годы», утв. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем жилищные права собственников жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст.32 ЖК РФ, т.е. путем выкупа изымаемого жилого помещения.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанного аварийным и подлежащим сносу, обеспечивается в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного Кодекса.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. B случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, па котором расположен&apos; указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на нраве собственности муниципальному образованию.

На основании ч.9 ст. 32 ЖК РФ если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно заключению эксперта ООО «Альтернатива» № от ДД.ММ.ГГГГ выкупная стоимость однокомнатной квартиры по адресу: г. Н. Новгород, <адрес>, включая рыночную стоимости жилого помещения, рыночную стоимости общего имущества в многоквартирном доме, рыночную величину компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, а также размер убытков, причиненных собственнику жилого помещения в связи с его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду на дату проведения оценки, округленно составляет: 3 467 000 рублей.

Суд приходит к выводу о принятии результатов судебной экспертизы ООО «Альтернатива», поскольку квалификация эксперта подтверждена представленными документами, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта мотивированны, не оспариваются сторонами и сомнений у суда не вызывают.

Статьей 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Таким образом, к числу убытков, причиненных собственнику изъятием жилого помещения, подлежащих учету при определении выкупной цены жилого помещения, относятся суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В соответствии с частью 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Следовательно, право администрации Н.Новгорода на выкуп у ответчиков принадлежащего ему жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд влечет, соответственно, выполнение обязанности для администрации Н.Новгорода выплатить ответчику ФИО4, как собственнику изымаемого жилого помещения 3 467 000 руб. путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый на имя ответчика.

При указанных обстоятельствах, исковые требования администрации г.Н.Новгорода об изъятии жилого помещения, прекращении права собственности ФИО4 на <адрес>, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

В иске администрации г. Н.Новгорода о снятии с регистрационного учета суд полагает необходимым отказать, поскольку судебное решение о признании утратившим право пользования жилым помещением в силу действующего законодательства является самостоятельным основанием для снятия граждан с регистрационного учета, отдельного решения по данному вопросу не требуется.

ФИО2 оплатила стоимость судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Стоимость судебной экспертизы подлежит взысканию с администрации <адрес> в размере <данные изъяты> руб., поскольку обязанность по определению размера выкупной цены жилого помещения возложена на истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации г.Н.Новгорода удовлетворить частично.

Изъять жилое помещение - <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>), для муниципальных нужд <адрес>.

Обязать администрацию <адрес> (ИНН <данные изъяты> выплатить собственнику изымаемого жилого помещения, ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>), выкупную цену в размере 3 467 000 (три миллиона четыреста шестьдесят семь тысяч) рублей.

Прекратить право собственности ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) на <адрес>, на соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>.

Признать право собственности на жилое помещение — <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> за муниципальным образованием «<адрес>» (ИНН <данные изъяты>

Признать ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты>) утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Признать ФИО3 (ИНН <данные изъяты> прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований Администрации г. Н.Новгорода (ИНН <данные изъяты> к ФИО3 (ИНН <данные изъяты>) о снятии с регистрационного учета - отказать.

Взыскать в пользу ФИО2 (СНИЛС <данные изъяты> с администрации <адрес> расходы по оплате судебной экспертизы в размере <данные изъяты> руб.

Взыскать в пользу ООО «Альтернатива» (ИНН <данные изъяты>) с администрации <адрес> стоимость судебной экспертизы в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Н. Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: (подпись) Д.В.Соколов

Мотивированное решение суда составлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Д.В.Соколов
Секретарь судебного заседания: ФИО7

Подлинный экземпляр решения находится в гражданском деле № УИД 52RS0№-32 Ленинского районного суда <адрес>.