Решение по делу № 2-271/2015 ~ М-215/2015 от 22.07.2015

Дело № 2-271/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 августа 2015 года п. Рамешки

Рамешковский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Волковой Т.М.,

при секретаре Дроздовой Е.В.,

с участием представителя истца- Министерства лесного хозяйства Тверской области Курзова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства Тверской области в лице руководителя ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» Цыкиной О.И. к Трифонову В.Л. о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, обязании провести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в соответствии с правилами Пожарной безопасности в лесах в срок не позднее (дата),

установил:

Министерство лесного хозяйства Тверской области в лице руководителя ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области»
Цыкиной О.И. обратилось в суд с иском к Трифонову В.Л., в обоснование доводов которого указывают, что (дата) в соответствии со статьями 75-77 Лесного кодекса Российской Федерации, на основании Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области № 72-пп от 17 октября 2011 года между Министерством лесного хозяйства Тверской области в лице руководителя ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области»Цыкиной О.И., с одной стороны и Трифоновым В.Л., с другой стороны, был заключен договор купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан №. Согласно п. 13 «г» вышеуказанного договора (дата) лесничим Рамешковского участкового лесничества ФИО1 в присутствии Трифонова В.Л. проведен осмотр мест заготовки древесины в квартале № выделе №. При осмотре обнаружена неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков. На участке площадью .... га порубочные остатки хаотично разбросаны по территории, а должны быть собраны в кучи и сожжены одновременно с заготовкой в пожаробезопасный период в соответствии с п. 8 договора купли - продажи № от (дата) По результатам проверки (дата) составлен акт осмотра лесного участка и подписан обеими сторонами (....).

По факту неочистки мест рубок от порубочных остатков составлена претензия № от (дата) об уплате неустойки за нарушение лесохозяйственных требований на сумму .... рублей. Претензия вручена Трифонову В.Л. лично (дата) с предложением добровольной оплаты неустойки в течение 30 дней со дня её получения. До настоящего времени оплата неустойки не произведена.

Просят суд взыскать с Трифонова В.Л. неустойку за нарушение условий договора купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № от (дата) в сумме .... рублей в доход федерального бюджета, обязать Трифонова В.Л. в соответствии с правилами Пожарной безопасности в лесах провести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков срок не позднее (дата) в квартале № выдел № Рамешковского участкового лесничества на площади
.....

Ответчик Трифонов В.Л. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, данных об уважительности причин неявки не представил. Судом направлены судебные повестки с извещением о времени и месте проведения настоящего судебного заседания по месту регистрации. В суд возвращены конверты с отметкой «истек срок хранения».

Согласно сообщениям ТП УФМС по Тверской области в Рамешковском районе, УФМС России по Тверской области Трифонов В.Л. зарегистрирован по адресу: (адрес),
(адрес).

В порядке ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявку лица в отделение связи за получением извещения о рассмотрении настоящего дела суд расценивает, как нежелание принять данное судебное извещение. С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ответчик уклоняется от получения судебных повесток, а также от явки в судебное заседание на рассмотрение гражданского дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Указанную обязанность Трифонов В.Л. не выполнил, не известили суд о причинах неявки и доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки, не представил. В связи с указанными обстоятельствами судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду пояснил, что согласно договору № от (дата).Трифонов В.Л. обязался провести очистку мест рубок от порубочных остатков, однако (дата) лесничим ФИО1 в присутствии Трифонова проведен осмотр мест заготовки древесины, и при осмотре обнаружена неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков. На участке площадью .... га порубочные остатки хаотично разбросаны на территории, а должны быть собранны в кучи и сожжены одновременно с заготовкой в пожаробезопасный период. По результатам проверки составлен акт осмотра лесного участка и подписан обеими сторонами. Очистку Трифонов В.Л. до сих пор не произвел. По факту не очистки мест рубок от порубочных остатков составлена претензия об уплате неустойки за нарушение лесохозяйственных требований на сумму .... рублей. Претензия вручена Трифонову В.Л. лично (дата) с предложением добровольной уплаты неустойки в течении
30 дней со дня ее получения. До настоящего времени оплата неустойки не произведена. Неустойка рассчитывалась согласно договору купли-продажи № и расчетно-технологической карте, измерив участок, выяснилось, что очистка Трифоновым В.Л. не произведена на .... га. Стоимость работ по расчетно–технологической карте за 1 га составляет .... рублей, за .... га - .... рублей, в 2-кратном размере – .... рублей. Просил взыскать с Трифонова В.Л. неустойку в размере .... рублей и обязать его провести очистку мест рубок в срок до (дата), который является достаточным для устранения нарушений.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75, пункта 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Тверской области регламентирована Законом Тверской области от 18 сентября 2007 года
№ 96-ЗО «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд и порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд» (в редакции от 30 декабря 2014 года).

Судом установлено, что (дата) на основании Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области, утвержденного Постановлением Правительства Тверской области № 72-пп от 17 октября 2011 года между Министерством лесного хозяйства Тверской области в лице руководителя ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области»
Цыкиной О.И., с одной стороны и Трифоновым В.Л., с другой стороны, был заключен договор купли - продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан № (....).

В соответствии с пунктом 6 указанного договора продавец продает, а покупатель покупает лесные насаждения, занимающие площадь .... га, расположенные на территории Тверской области, Рамешковского района, Бежецкого лесничества квартал № выдел № Лесные насаждения предоставляются для использования заготовленной древесины в целях: строительство жилого дома в (адрес).

Согласно акту передачи лесных насаждений от (дата) Трифонов В.Л. принял лесные насаждения, расположенные на указанной в договоре территории (....).

Как следует из пункта 8 договора купли-продажи Трифонов В.Л. обязался выполнять условия заготовки древесины, а именно, производить очистку лесосеки от порубочных остатков в кучи с сжиганием в пожаробезопасный период в срок: одновременно с заготовкой.

Однако, проведенным (дата) осмотром, установлена неудовлетворительная очистка мест рубок от порубочных остатков (акт осмотра лесного участка (....).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены условия договора купли-продажи лесных насаждений от (дата) №.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с п.п. к п. 19 договора купли-продажи лесных насаждений за неудовлетворительную или несвоевременную очистку мест рубок от порубочных остатков с покупателя взыскивается неустойка в размере 2-кратной стоимости работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности, рассчитанная по расчетно-технологическим картам, составленным соответствующим лесничеством.

Размер неустойки, рассчитанный истцом по расчетно-технологической карте на проведение очистки мест порубок от порубочных остатков на .... на (дата), исходя из Межотраслевых Типовых норм выработки, времени и нормативов численности на подготовительные и вспомогательные работы в лесозаготовительном производстве, утвержденных Постановлением Минтруда от 21 апреля 1993 года № 90 .... судом проверен и признается правильным.

Согласно расчета неустойка за нарушение лесохозяйственных требований (2-кратная стоимость работ) составила .... рублей.

Сумма неустойки ответчиком не оспаривалась, контррасчет не представлялся.

Направленная Министерством лесного хозяйства Тверской области в адрес Трифонова В.Л. претензия об уплате неустойки ответчиком проигнорирована.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд не вправе выйти за рамки предъявленных требований.

Поэтому с ответчика Трифонова В.Л. в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 2020 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 29 Лесного кодекса РФ заготовка древесины представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с рубкой лесных насаждений, их трелевкой, частичной переработкой, хранением и вывозом из леса древесины.

Граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (ч. 1 ст. 30).

При этом порубочные остатки, образующиеся при заготовке древесины, являются разновидностью недревесных лесных ресурсов, заготовка которых допускается статьями 32, 33 настоящего Кодекса.

Часть 1 статьи 19 Лесного кодекса РФ предусматривает осуществление лицами, использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом, мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов.

Из текста статьей главы 2 настоящего Кодекса (использование лесов), во взаимосвязи с общими положениями, вытекает, что очистка мест рубок предусмотрена в качестве операции работ при заготовке древесины по удалению порубочных остатков с лесосеки или приведению их в состояние обеспечивающее условия для охраны, защиты и воспроизводства лесов.

Согласно п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года № 417, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест (лесосек) от порубочных остатков. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется: весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время; укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде; завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного периода.

В соответствии с п. 28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 года
№ 414, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия является санитарно-оздоровительным мероприятием. Пункт 32 этих Правил устанавливает, что санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 39 указанных Правил не допускается при использовании лесов невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в нарушение указанных требований лесного законодательства, выше приведенных Правил, а также условий договора купли-продажи лесных насаждения, Трифонов В.Л. при ведении работ по заготовке древесины на вышеуказанном лесном участке, меры к очистке лесосек от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины не принял.

Согласно п. 2 ст. 206 ГК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая, что обязанность по устранению указанных нарушений законодательства лежит на Трифонове В.Л., суд считает необходимым обязать ответчика устранить данные нарушения.

Суд находит, что срок, в течение которого ответчик Трифонов В.Л. обязан провести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков до
(дата), является разумным и достаточным для надлежащего исполнения данной обязанности.

Таким образом исковые требования законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1, 3, п. 1, ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20000 рублей составляет 4 % цены иска, но не менее
400 рублей, при подаче искового заявления неимущественного характера для организаций - 6 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взыскиваемые суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативов отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 19, п. 1, ст. 333.36 НК РФ Министерство лесного хозяйства Тверской области освобождено от уплаты госпошлины.

Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в доход местного бюджета.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере .... рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства Тверской области в лице руководителя ГКУ «Бежецкое лесничество Тверской области» Цыкиной О.И. к Трифонову В.Л. о взыскании неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан, обязании провести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в соответствии с правилами Пожарной безопасности в лесах, в срок не позднее (дата), удовлетворить.

Взыскать с Трифонова В,Л. в пользу Министерства лесного хозяйства Тверской области неустойку за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от
(дата) № в размере .... рублей.

Обязать Трифонова В,Л. провести очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков в квартале 79 выдел № Рамешковского участкового лесничества на площади .... га в срок не позднее (дата).

Взыскать с Трифонова В.Л. в доход муниципального образования Рамешковский район Тверской области государственную пошлину в размере .... рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Рамешковский районный суд Тверской области.

Судья Т.М. Волкова

Решение вступило в законную силу.