Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-604/2023 (3а-2894/2022;) ~ М-2367/2022 от 27.12.2022

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

31 января 2023 года                                г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи     Родиной Т.А.,

при секретаре     Двинских К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-604/2023 по административному исковому заявлению Полищука Дениса Валерьевича, Струговщикова Сергея Юрьевича, Ледвиной Елены Александровны об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости,

у с т а н о в и л:

Полищук Д.С., Струговщиков С.Ю., Ледвина Е.А. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить кадастровую нежилых помещения равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 14 774 133,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 53 728,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 312 836,34 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 815 531,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 981 658,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 687 158,74 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 745 411,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 830 634,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 718 444,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 057 171,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 021 570 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 828 476,93 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 990 288,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 525 346,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 042 068,64 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 026 966,19 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 706 576,17 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 010 782,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 832 791,91 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 057 171,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 525 346,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 607 331,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 124 053,33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 769 143,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 008 625,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 982 395,67 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 446 574,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 025 884,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 008 625,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 718 444,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 014 021,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 023 727,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 032 357,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 629 987,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 004 310,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 609 489,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 029 123,68 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 023 727,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 837 106,90 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 942 824 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 830 634,42 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 727 074,80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 570 654,18 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 006 467,56 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 531 819,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 605 174,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 018 336,22 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 042 068,54 руб.,

нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 010 782,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 824 161,94 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 722 909,90 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 164 752,19 руб.

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что им на праве собственности принадлежат вышеуказанные нежилые помещения, а также на праве аренды – земельный участок с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость нежилых помещений и арендуемого земельного участка превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая их права и обязанности как плательщиков налога на имущество и плательщика арендной платы.

Административные истцы не направили в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Административные ответчики: Управление Росреестра по Самарской области,

Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самаркой области, ППК «Роскадастр» в лице ППК «Роскадастр» по Самарской области, заинтересованные лица: Администрация городского округа Тольятти Самарской области, ГБУ СО "ЦКО", Суздалев Александр Сергеевич, Акатьева Наталья Ивановна, Мажитов Ильдар Рафильевич, Мухина Валентина Николаевна, Смурова Оксана Юрьевна, Требунских Валентина Ивановна, Антюфеев Вадим Николаевич, Туманов Алексей Николаевич, Тумасян Карапет Григорьевич, Якупов Рустям Кязымович, Мусафиров Андрей Владимирович, Чудновец Петр Иванович, Захарченко Дмитрий Александрович, Попов Сергей Борисович, Фоменко Анастасия Анатольевна, Шкильнюк Татьяна Алексеевна, Публичное акционерное общество акционерный коммерческий банк «АВАНГАРД», Требунских Алексей Петрович, Сгибнев Сергей Викторович, Творогов Сергей Николаевич, Гаджук Ольга Николаевна, Захарченко Анастасия Юрьевна, Хисамова Анна Владимировна, Вольхина Дарья Николаевна, Забродин Вадим Валентинович, общество с ограниченной ответственностью «АЛЬТЕРНА плюс», Валиулова Мадина Габдулхаковна, Общество с ограниченной ответственностью «Универсал ОК», Гостев Георгий Семенович, Шишкин Александр Вячеславович, Вязовкин Евгений Алексеевич, Копейка Дмитрий Михайлович, Караваева Тамара Прохоровна, Санакулова Юлдуз Дармановна, Волик Оксана Олеговна, Поздняк Александр Михайлович, Хамматов Ринат Халимович, Бастуева Ольга Игоревна, Цыгикало Валентина Петровна, Лукьяненко Андрей Васильевич, Каплина Елена Геннадьевна, Маслов Антон Владимирович, Петухова Елена Викторовна, Бауман Руслан Андреевич, Общество с ограниченной ответственностью «МВ Холдинг», Кайгородов Алексей Павлович, Галимов Ирек Мирхатимович, Миронов Никита Анатольевич, Трубников Владимир Валентинович, Струговщиков Владислав Юрьевич, Тамасян Нуник Жоржиковна, Забродина Любовь Петровна, Панчулидзе Отари Тамазиевич, Шерстянкин Андрей Сергеевич, Общество с ограниченной ответственностью «РУСВЕСТ-Лизинг», не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований представитель заинтересованного лица ГБУ СО ЦКО представил в суд письменный отзыв, в котором указал, что рыночная стоимость объектов недвижимости, определенная отчетами об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относятся рассматриваемые объекты недвижимости, несовпадение кадастровой и рыночной стоимости может быть вызвано расхождением в методике проведения оценки, при этом результаты определения стоимости объекта считаются достоверными, поскольку получены законно, ставил на усмотрение суда принятие решения об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений и земельного участка, а также просил рассмотреть дело в его отсутствие

В соответствии с частью 4 статьи 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению. При указанных обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке»).

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, административным истцам принадлежат следующие нежилые помещения: административному истцу Полищуку Д.В. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (15), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 45,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом. б/н (поз. 19,20), нежилое помещение с кадастровым номером 63:09:0101168:930, площадью 14,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> пом. б/н (поз. 8), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 37,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз. 4), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 74,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 70,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 93,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Б/Н (94), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 79,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 47,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. № б/н (19,20), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 38,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.4), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 49 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.15), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 45,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.15,16,17,18,19), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 80,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.22), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 52,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (18), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (31), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 33,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 70,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 93,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, б/н (поз.23), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 93,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>,

нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 38,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.4), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 52,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кв Б/Н (114), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 82 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. №Б/Н (поз.21), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 93,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 52,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, б/н (18), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 78,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.21), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 38,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.4), нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 3,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.8).

Административному истцу Струговщикову С.Ю. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 93,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (3), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. № б/н (поз. 19,20), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 93,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (33), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 74,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 93,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (27), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 33,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (6,7,8), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 94,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (23), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 92,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз. 3), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 52,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. № б/н (поз. 18), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 29,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, б/н (115), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 47 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (29,30), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 93,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (1,2,3,6), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 38,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, б/н (поз. 4).

Административному истцу Ледвиной Е.А. на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 93,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. 67, нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 71 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Б/Н (63), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 93 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 33,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Б/Н (57), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 93,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз. 3), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 48,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Б/Н (66), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 72,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Б/Н (58), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 47,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Б/Н (65), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 43,7 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (15,16,17,18,19), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 74,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Б/Н (64), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 33,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз. 6.7.8), нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 38,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, нежилое помещение с кадастровым номером №, площадью 38,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Полищуку Д.В. (доля в праве 3/5), Струговщикову С.Ю.(доля в праве 1/5), Ледвиной Е.А. (доля в праве 1/5) на праве общедолевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 317,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. б/н (поз.11,12,13), Полищуку Д.В. (доля в праве 3/5), Струговщикову С.Ю.(доля в праве 1/5), Ледвиной Е.А. (доля в праве 1/5) на праве общедолевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 272,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, б/н (поз.4),

Административным истцам Полищуку Д.В., Струговщикову С.Ю., Ледвиной Е.А., заинтересованным лицам Смуровой О.Ю., Антюфееву В.Н., Туманову А.Н., Тумасян К.Г., Якупову Р.К., Чудновцу П.И., Захарченко Д.А., Попову С.Б., Фоменко А.А., Сгибневу С.В., Творогову С.Н., Гаджук О.С., Захарченко А.Ю., Хисамовой А.В., Вольхиной Д.Н., Суздалеву А.С., Акатьевой Н.И., Мажитову И.Р., Требунских В.И., Мусафирову А.В., Шкильнюк Т.А., Акционерный Коммерческий банк «АВАНГАРД» - публичное акционерное общество, Требунских А.П., Забродину В.В., обществу с ограниченной ответственностью «АЛЬТЕРНА плюс», Валиуловой М.Г., обществу с ограниченной ответственностью «Универсал ОК», Гостеву Г.С., Шишкину А.В., Вязовкину Е.А., Караваевой Т.П., Волик О.О., Поздняку А.М., Бастуевой О.И., Хамматову Р.Х., Цыгикало В.П., Лукьяненко А.В., Каплиной Е.Г., Малову А.В., Петуховой Е.В., Бауман Р.А., Кагородову А.П., обществу с ограниченной ответственностью «МВ Холдинг», на праве общедолевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № площадью 1507,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, Б/Н (1).

Согласно представленной в материалы дела выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 1961 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: офисные объекты, кафе, расположенный по адресу ориентира: <адрес>, принадлежит Полищуку Д.В., Ледвиной Е.А., Струговщикову С. Ю., Струговщикову В. Ю., Суздалеву А.С., Смуровой О. Ю., Якупову Р.К., Фоменко А.А., Публичное акционерное общество акционерный коммерческий банк «АВАНГАРД», Сгибневу С.В., Творогову С.Н., Хисамовой А.В., Забродину В.В., Общество с ограниченной ответственностью «АЛЬТЕРНА плюс», Валиуловой М.Г., Общество с ограниченной ответственностью «Универсал ОК», Гостеву Г.С., Шишкину А.В., Вязовкину Е.А., Копейке Д.М., Караваевой Т.П., Санакуловой Ю.Д., Волик О.О., Поздняку А.М., Хамматову Р.Х., Бастуевой О.И., Цыгикало В.П., Лукьяненко А. В., Петуховой Е.В., Бауману Р.А., обществу с ограниченной ответственностью «МВ Холдинг», Кайгородову А.П., Галимову И.М., Миронову Н.А., Трубникову В.В., Тамасян Н.Ж., Забродиной Л.П., Панчулидзе О.Т., Шерстянкину А.С., обществу с ограниченной ответственностью «РУСВЕСТ-Лизинг» на праве аренды (основание: договор аренды № 3090 от 27.02.2015.)

Договором аренды земельного участка предусмотрено исчисление арендной платы исходя из его кадастровой стоимости (пункт 2.1 договора).

Из условий договора аренды спорного земельного участка следует, что арендная плата исчисляется с учетом значения кадастровой стоимости участка, в связи с чем административные истцы заинтересованы в установлении его действительной рыночной стоимости.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № утверждена Постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27.11.2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 7 241 816,12 руб.

Кадастровая стоимость нежилых помещений утверждена Приказом министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 №2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 22 602 977,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 104 751,9 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 457 596,51 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 178 518,95 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 412 910,59 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 387 338,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 466 294,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 828 890,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 199 906,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 040 655,30 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 518 824,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 837 533,97 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 196 851,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 425 034,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 166 820,67 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 497 673,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 621 339,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 621 339,82 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 476 505,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 413 681,92 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 828 890,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 823 126,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 202 959,74 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 518 824,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 166 820,57 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 278 768,75 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 612 308,48 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 498 397,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 820 244,78 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 7 513 693,71 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 8 554 844,11 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 843 293,88 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 820 244,78 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 040 655,30 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 458 350,31 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 840 414,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 851 932,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 914 477,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 814 479,82 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 281 708,89 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 621 339,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 479 530,93 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 840 414,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 209 066,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 358 287,77 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 199 906,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 052 936,28 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 228 742,88 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 817 362,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 175 675,01 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 275 829,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 464 403,60 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 497 673,36 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 828 890,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 823 126,79 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 190 742,13 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 046 796,28 руб.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений и земельного участка завышенной и нарушающей права как плательщиков налога имущество и плательщиков арендной платы, административные истцы 27 декабря 2022 года обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке № 42-22(3) от 3 ноября 2022 года, выполненный ООО «Консалтинговый центр ЭКСПЕРТ», которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 164 752,19 руб., отчет об оценке № 42-22(5) от 3 ноября 2022 года, выполненный ООО «Консалтинговый центр ЭКСПЕРТ», которым рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 14 774 133,07 руб., отчет об оценке № 42-22(4) от 3 ноября 2022 года, выполненный ООО «Консалтинговый центр ЭКСПЕРТ», которым рыночная стоимость нежилых помещений определена по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 53 728,98 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 312 836,34 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 815 531,98 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 981 658,86 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 687 158,74 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 745 411,03 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 830 634,32 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 718 444,84 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 057 171,08 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 021 570 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 828 476,93 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 990 288,83 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 525 346,84 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 042 068,64 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 026 966,19 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 706 576,17 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 010 782,54 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 832 791,91 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 057 171,08 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 525 346,84 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 607 331,54 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 124 053,33 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 769 143,44 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 008 625,05 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 3 982 395,67 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 4 446 574,04 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 025 884,99 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 008 625,05 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 718 444,84 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 014 021,24 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 023 727,50 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 032 357,46 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 629 987,66 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 004 310,07 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 609 489,03 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 029 123,68 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 023 727,50 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 837 106,90 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 942 824 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 830 634,42 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 727 074,80 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 570 654,18 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 006 467,56 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 531 819,32 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 605 174,05 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 018 336,22 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 1 042 068,54 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 2 010 782,54 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 824 161,94 руб., нежилое помещение с кадастровым номером № в размере 722 909,90 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям части 7 статьи 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» оценщик выполнил оценку по состоянию на дату определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Определение рыночной стоимости земельного участка и нежилых помещений является мотивированным и корректным, с допустимым и надлежащим выбором объектов-аналогов.

Оценщик верно определил сегменты рынка, к которым принадлежат оцениваемые объекты недвижимости, и период исследования фактических данных о ценах и (или) предложениях с объектами недвижимости из этих сегментов рынка.

В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка объектов недвижимости. Данная информация подтверждена и проверяема, в отчете имеются ссылки на используемые источники информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки.

Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельного участка и нежилых помещений основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в отчетах об оценке выводам, у суда не имеется. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.

    При таких обстоятельствах имеются основания для установления кадастровой стоимости нежилых помещений и земельного участка равной рыночной стоимости в размерах, определенных в отчетах об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 27 декабря 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Требования Полищука Дениса Валерьевича, Струговщикова Сергея Юрьевича, Ледвиной Елены Александровны удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1961 кв. м, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 4 164 752,19 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилых помещений расположенных по адресу: <адрес> по состоянию на 1 января 2021 года в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 14 774 133,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 53 728,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 312 836,34 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 815 531,98 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 981 658,86 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 687 158,74 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 745 411,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 830 634,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 718 444,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 057 171,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 021 570 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 828 476,93 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 990 288,83 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 525 346,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 042 068,64 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 026 966,19 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 706 576,17 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 010 782,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 832 791,91 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 057 171,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 525 346,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 607 331,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 124 053,33 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 769 143,44 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 008 625,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 3 982 395,67 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 4 446 574,04 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 025 884,99 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 008 625,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 718 444,84 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 014 021,24 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 023 727,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 032 357,46 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 629 987,66 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 004 310,07 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 609 489,03 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 130 525,81 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 029 123,68 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 023 727,50 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 837 106,90 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 942 824 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 830 634,42 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 727 074,80 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 570 654,18 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 006 467,56 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 531 819,32 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 605 174,05 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 018 336,22 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 1 042 068,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 015 097,53 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 2 010 782,54 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 824 161,94 руб., нежилого помещения с кадастровым номером № в размере 722 909,90 руб.,

Датой обращения административных истцов в суд считать 27 декабря 2022 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья                                         Т.А. Родина

Мотивированное решение изготовлено 2 февраля 2023 года