Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1131/2023 (2-6086/2022;) ~ М-5749/2022 от 16.11.2022

Дело № 2-1131/2023

УИД 21RS0025-01-2022-007969-46

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 г. г.Чебоксары

Московский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Ивановой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Московкиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудрявцева Славы Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, установлении факта принадлежности архивной справки, назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

Истец Кудрявцев С.Н. обратился в суд с иском к ответчику ГУ–Отделению Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии (далее ГУ – ОПРФ по ЧР, Отделение ПФР) о признании решения незаконным, обязании включить в специальный стаж периоды работы, указав в обоснование иска, что решением ГУ- Управления ПФР в г.Чебоксары (далее - Управление) истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п. ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием стажа.

Ответчик не принял периоды работы в специальный стаж в следующих организациях:

-    ППКО «Чувашсельстрой» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда,

-    ТОО «Технобор» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда,

-    ТОО «Базальт-1» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда.

В спорные периоды он в течение полного рабочего дня работал электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке.

Согласно действующего законодательства, до 1 января 1992 года работа в качестве электросварщика, газосварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Учитывая, что Списком № 2 от 1956 года, действовавшим до 01 января 1992 года, были предусмотрены как электросварщики, так и газосварщики, то трудовая деятельность истца по профессии электросварщик свидетельствует о выполнении им работы в условиях, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

Следовательно, спорные периоды работы истца, за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, могут быть зачтены ему в льготный стаж без подтверждения полной занятости и без уточнения вида сварки.

Следовательно, с учетом наличия у истца специального стажа работы более 12 лет 6 месяцев в возрасте, его требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит удовлетворению.

Просит суд решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом поправок от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» отменить.

Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:    

-    ППКО «Чувашсельстрой» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда,

-    ТОО «Технобор» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда (кроме периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

- ТОО «Базальт-1» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 5 разряда,

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГг.

Взыскать с ответчика судебные расходы.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. произведена замена ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда по Чувашской Республике – Чувашии на его правопреемника Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии.

В последующем, истец Кудрявцев С.Н. уточнил исковые требования ДД.ММ.ГГГГ. и просил суд признать решения ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части отказа в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии включить истцу в специальный стаж периоды работы:    

-    ППКО «Чувашсельстрой» - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика 3 разряда.

Установить факт принадлежности архивных справок: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включенных решением ГУ ОПФ РФ по ЧР – Чувашия от ДД.ММ.ГГГГ.

На судебное заседание истец Кудрявцев С.Н. не явился, извещен надлежаще о слушании дела, представил суду заявление о рассмотрении дела без его участия.

На судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии не явился, извещены надлежаще о слушании дела, исковые требования не признают, просили в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск, указав, что истцом не было предоставлено документального подтверждения занятости в соответствующих профессиях (должностях), на соответствующих работах (производствах) и (или) в условиях, установленных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ за данный период. В части установления факта принадлежности архивных справок истцу, приятие решения в указанной части оставляют на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ст.39 ч.2 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.1 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 г., право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Так, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 Закона возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии в 2021 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 21. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., мужчинам на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Частью 2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом «б» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 от 26.01.1991 предусмотрены профессии: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Разделом XXXII Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные.

Кроме того, основным условием для предоставления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость на соответствующих видах работ. Это прямо вытекает из законодательства и закреплено в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, а также в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 № 5.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992г. № 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР № 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Кроме того, согласно п.2 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариатом Всесоюзного центрального совета профсоюзов от 12.09.1990 № 369/16-52 в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана справка.

Согласно п. 4 Порядка от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 28.11.2014 № 958 н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 данного перечня, необходимо представление документов, подтверждающих периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Истец Кудрявцев С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Кудрявцев С.Н. обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Кудрявцеву С.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа на момент обращения.

В оспариваемом решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа составила 10 лет 7 мес. 24 дня, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет – 12 лет 6 мес.

В специальный стаж истца не были включены оспариваемые периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. - в качестве электросварщика 3 разряда Производственном промышленно - комплектовочном объединении «Чувашсельстрой», поскольку представленными документами не подтверждается занятость на работах с вредными и опасными условиями труда, с применением определенными оборудования, предусмотренного Списком № 2. (л.д.16-18)

В последующем, ДД.ММ.ГГГГ. Кудрявцев С.Н. вновь обратился в Отделение ПФР с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. Кудрявцеву С.Н. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 п.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

В оспариваемом решении указано, что фактическая продолжительность специального стажа составила 12 лет 3 мес. 21 дня, при требуемой продолжительности специального стажа для мужчин в возрасте 55 лет – 12 лет 6 мес.

В специальный стаж истца не был включен оспариваемый период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ. – начисления заработной платы отсутствует) - в качестве электросварщика 3 разряда в цехе металлоконструкций и товарной арматуры в производственном промышленно - комплектовочном объединении «Чувашсельстрой», поскольку представленными документами не подтверждается занятость на работах с вредными и опасными условиями труда, с применением определенными оборудования, предусмотренного Списком №. (л.д.98-99)

В трудовой книжке Кудрявцева С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. имеется запись:

№ – ДД.ММ.ГГГГ – принят на работу в цех металлоконструкций и товарной арматуры электросварщиком 3 разряда Производственного промышленно-комплектовочного объединении «Чувашсельстрой». (л.д.20)

В соответствии с пунктами 1, 4 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил № 1015 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п.59 названных Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил № 1015).

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», в документах архивного фонда Производственного промышленно-комплектовочного объединения «Промкомплект» в ведомостях начисления заработной платы работникам Производственного промышленно-комплектовочного объединения «Промкомплект» за ДД.ММ.ГГГГ гг. имеются следующие сведения о зарплате Кудрявцева Славы Никол. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ г., Кудрявцева Славы Ник. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ эл. сварщ. (так в документе), таб. №, дата рождения не указаны.

В приказе Производственного промышленно-комплектовочного объединения «Промкомплект» от ДД.ММ.ГГГГ №-к записано: «... § 2. Кудрявцева Славу Николаевича принять в цех металлоконструкций и товарной арматуры электросварщиком 3 разряда с ДД.ММ.ГГГГ».

В приказе Территориального строительного объединения «Чувашстрой» от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «В связи с ликвидацией мастерской металлоизделий в составе аппарата ТСО «Чувашстрой» уволить ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в проектно-производственное предприятие «Технообр» по согласованию между руководителями ст. 29 КЗОТ РСФСР следующих работников, сохранив за ними на предприятии отдельную очередь на получение жилья, гарантировать социальные права и льготы предусмотренные законодательством и установленные в системе объединения:.. . 54. Кудрявцева Славу Николаевича - электросварщика.. .».

Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Кудрявцев Слава Никол., Кудрявцев Слава Ник., Кудрявцев Слава Николаевич не значатся.

Ведомости начисления заработной платы работникам цеха металлоконструкций и арматуры Производственного промышленно-комплектовочного объединения «Промкомплект» и личные карточки (ф. № Т-2) работников Производственного промышленно-комплектовочного объединения «Промкомплект» и Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской АССР за ДД.ММ.ГГГГ г. на хранение в госархив не поступали.

В ведомостях начисления заработной платы работникам Производственного промышленно-комплектовочного объединения «Промкомплект» и Территориального строительного объединения по строительству в Чувашской АССР за 1991 г. Кудрявцев Слава Николаевич не значится. (л.д.26)

Кроме того, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», в документах архивного фонда ТОО «Технообр» в ведомостях начисления заработной платы работникам Проектно-производственного предприятия «Технообр» за ДД.ММ.ГГГГ. имеются следующие сведения о зарплате Кудрявцева Славы Ник. (так в документе) за ДД.ММ.ГГГГ., табельный №, дата рождения и должность не указаны.

В приказе Проектно-производственного предприятия «Технообр» от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «Кудрявцеву Славе Николаевичу - электросварщику предоставить административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам.

В приказе от ДД.ММ.ГГГГг. №-к записано: «Кудрявцеву Славе Николаевичу - электросварщику предоставить административный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам».

Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами Кудрявцев Слава Николаевич, Кудрявцев Слава Ник. не значатся.

Приказа Проектно-производственного предприятия «Технообр» о направлении на другую работу, о предоставлении административного отпуска Кудрявцеву Славе Николаевичу за ДД.ММ.ГГГГ г. не имеется.

Решением постановления Главы администрации Калининского района от ДД.ММ.ГГГГ. № ППП «Технообр» перерегистрировано в ТОО «Технообр». (л.д.28)

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности истцу Кудрявцеву С.Н. архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики».

Согласно паспортных данных, Кудрявцев Слава Николаевич родился ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес> Чувашской АССР (л.д.21).

Факт принадлежности истцу Кудрявцеву С.Н сведений о работе и заработке, отраженных в указанных справках № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», подтверждается указанием в самой справке сведений об отсутствии в архиве сведений о работе других лиц с фамилией, именем и отчеством как у Кудрявцева С.Н., также подтверждается тем, что данные документы находятся у него на руках, выданы на его имя.

При таких обстоятельствах, проанализировав совокупность представленных доказательств, учитывая тождественность фамилии и имени, указанных в справках № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., с фамилией, именем истца, указанными в его паспорте, суд приходит к выводу о том, что представленные истцом в ОПФР справки № от ДД.ММ.ГГГГ. и № от ДД.ММ.ГГГГ., содержащие сведения об отработанных периодах и заработке Кудрявцева С.Г. за ДД.ММ.ГГГГ годы, принадлежат именно Кудрявцеву С.Н. - истцу по делу.

Также суду представлена личная карточка на Кудрявцева С.Н., из которой следует, что его табельный №, он с ДД.ММ.ГГГГ. работал электросварщ. 3 разряда в ЦМА, а с ДД.ММ.ГГГГ – в ППП «Технообр». (л.д. 27)

Личная карточка сотрудника по форме Т-2 представляет собой один из документов кадрового учета, который заводится при оформлении в штат организации. В нее вносятся все события, связанные с трудовой деятельностью работника, что позволяет работодателю оперативно получить о нем необходимые сведения.

Работа в оспариваемый период истцом именно в качестве электросварщика в указанной организации подтверждены записями в трудовой книжке установленного образца, являющейся в соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ (далее - ТК РФ), основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п.5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, т.е. в течение полного рабочего дня.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 8 января 1992г. под №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8.01.1992 № 3/235.

Однако указанное требование не может быть распространено на периоды до января 1992 года.

Исходя из изложенных выше норм следует, что для включения в специальный стаж данных периодов работы с 1 января 1992г. необходимо также установление факта работы в должностях, предусмотренных Списком №2, с особыми условиями труда и в течение полного рабочего дня, то есть, если до 1 января 1992г. работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, то после 1 января 1992г. периоды работы в качестве электросварщика могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, предусмотренных Списком №2 1991 года, в связи с чем, для включения в специальный стаж периода работы после 1 января 1992г. необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

В соответствии с п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Так, сведения, указанные в трудовой книжке истца, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, за период до 1 января 1992 года, являются достаточным документальным подтверждением его постоянной занятости на работах в должности электросварщика.

Таким образом, исследуя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец осуществлял работу в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика 3 разряда в ППКО «Чувашсельстрой» (за июль-август 1990г. – сведений по заработной плате не имеется, согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.26)

Вышеуказанные обстоятельства являются основанием для обязания ответчика включить указанные периоды в стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда.

Из материалов дела следует, что решением ГУ-Отделения ПФР по ЧР-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ. Кудрявцеву С.Н. назначена страховая пенсия по старости по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. бессрочно (л.д. 107).

При этом, истец Кудрявцев С.Н. просит суд назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ. (достижения 55 лет), с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ., включенных решением ГУ ОПФ РФ по ЧР – Чувашия от ДД.ММ.ГГГГ

Учитывая, что при включении указанных периодов работы, специальный стаж истца составит более требуемых 12 лет 6 мес., то право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на момент обращения за пенсией у истца возникло с ДД.ММ.ГГГГ., то есть с даты возникновения права.

При таких обстоятельствах, решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным в части отказа в назначении пенсии являются незаконными.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Решения ГУ-Отделения Пенсионного фонда РФ по Чувашской Республике-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении пенсии признать незаконными.

Установить факт принадлежности архивных справок: № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ., выданных БУ ЧР «Государственный архив современной истории Чувашской Республики», Кудрявцеву Славе Николаевичу.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии (ОГРН №) включить Кудрявцеву Славе Николаевичу (ДД.ММ.ГГГГ г.р., СНИЛС № для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика 3 разряда в ППКО «Чувашсельстрой»,

и назначить Кудрявцеву Славе Николаевичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом периодов с ДД.ММ.ГГГГ., включенных решением ГУ-ОПФ РФ по ЧР – Чувашия от ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии в пользу Кудрявцева Славы Николаевича расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Московский районный суд г.Чебоксары ЧР в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2023г.