Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-357/2023 от 16.06.2023

Дело № 12-357/23

23RS0037-01-2023-003575-45

РЕШЕНИЕ

27 июля 2023 года                            г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Головин А.Ю.,

При секретаре Камышевой Ю.В.,

С участием представителя Сборщика А.Н. – по доверенности Чучупало С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Сборщика А.Н. на постановление начальника НГОСП ГУ ФССП по КК Черноусенко А.Н. от 07.06.2023 г. о привлечении директора МУП «Водоканал г. Новороссийска» Сборщика Александра Николаевича к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд <адрес> поступила жалоба ФИО1 на постановление начальника Новороссийского ГОСП УФССП РФ по КК ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении директора МУП «Водоканал» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в которой просит его отменить как незаконное и производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Октябрьский районный суд <адрес> обязал МУП «Водоканал <адрес>» оборудовать въездную группу (ворота) территории очистных сооружений канализации Южной части города, расположенную в границах водоохранной зоны, имеющую уклон в сторону водного объекта – Черного моря, сооружениями, обеспечивающими охрану водного объекта – Черное море от загрязнений, засорения, заиления и истощения вод, а также сооружений, обеспечивающих защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий, в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Также суд обязал МУП «Водоканал <адрес>» утвердить в установленном законом порядке нормативы образования отходов и лимитов на их размещение на объектах I категории в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Также суд обязал МУП «Водоканал <адрес>» устранить выявленные повреждения глубоководного выпуска ОСК Южной части города: многочисленные мелкие разрывы стыков выпускной трубы и фланцевых соединений коллектора, вмятины, заиленность, роспуск сварочных швов трубы от точки с координатами 44’’39’19.9 с.ш. и 37’’47’56.4в.д. до точки с координатами 44’’39’19.2 с.ш. и 37’’47’59.5в.д., а также протечку трубы глубоководного выпуска, что способствует выбросу сточных вод на глубине 20 м. (приблизительно 1 км.От береговой черты в точке с координатами 44’’39’20.7 с.ш. и 37’’47’55 в.д.) в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании указанного решения суда возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

По существу выполнения требований судебного пристава-исполнителя в рамках указанного исполнительного производства, в части устранения выявленных повреждений глубоководного выпуска ОСК Южной части города: многочисленные мелкие разрывы стыков выпускной трубы и фланцевых соединений коллектора, вмятины, заиленность, роспуск сварочных швов трубы от точки с координатами 44’’39’19.19 с.ш. и 337’’47’56.4 в.д. до точки с координатами 44’39’19.2с.ш. и 37’’47’59.5 в.д., а также протечка трубы глубоководного выпуска на глубине 20 м. (приблизительно 1 км.От береговой черты в точке с координатами 44’’39’20.7 с.ш. и 37’’47’55 в.д.) со стороны МУП «Водоканал» является в настоящее время неисполнимым ввиду следующего.

В рамках исполнения постановления главы администрации «губернатора» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между МКУ «Управление строительства» и ФАУ «РосКапСтрой» заключен муниципальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение инженерных изысканий, подготовки документации и выполнении работ по строительству объекта капитального строительства по мероприятию: «Реконструкция очистных сооружений канализации «Алексино».

Согласно указанного контракта в рамках реконструкции очистных сооружений канализации «Алексино» будет осуществлено следующее: устранятся выявленные повреждения глубоководного выпуска ОСК Южной части города: многочисленные мелкие разрывы стыков выпускной трубы и фланцевых соединений коллектора, вмятины, заиленность, роспуск сварочных швов трубы от точки с координатами 44’’39’19.19 с.ш. и 337’’47’56.4 в.д. до точки с координатами 44’39’19.2с.ш. и 37’’47’59.5 в.д., а также протечка трубы глубоководного выпуска на глубине 20м. (приблизительно 1 км.От береговой черты в точке с координатами 44’’39’20.7 с.ш. и 37’’47’55 в.д.).

При этом, требования об утверждении в установленном законом порядке нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на объектах I категории со стороны МУП «Водоканал» выполнены до возбуждения исполнительного производства, так как приказом Южного межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены нормативы образования отходов и лимиты на их размещение для МУП «Водоканал» (Очистные сооружения канализации Южной части города), на объект, расположенный по адресу: <адрес>, код объекта: №П, № О36, сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что принимаются все необходимые меры, направленные на исполнение судебного акта по делу 2-1725/2022.

Кроме того, должник не уклоняется от исполнения судебного акта, а приводит достаточные основания, свидетельствующие о том, что в настоящее время исполнение судебного акта невозможно по объективным причинам, не зависящим от должника.

Таким образом, директор МУП «Водоканал» ФИО1 не может являться ответственным лицом за исполнение судебного акта в рамках исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В судебном заседании представитель ФИО1 по доверенности – ФИО4 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в жалобе.

Должностное лицо, вынесшее постановление в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения уведомлен своевременно и надлежащим образом. О причинах неявки суд не уведомил.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела и административный материал, прихожу к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании решения Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и выданного исполнительного листа, ДД.ММ.ГГГГ возбужденно исполнительное производство №-ИП.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №-АП, ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 00 мин. по адресу: <адрес>, установлено, что должник директор МУП «Водоканал», будучи ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденного на основании Исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Октябрьский районным судом <адрес> по делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, а также с постановлением о взыскании исполнительского сбора, получив требование об исполнении судебного акта, будучи предупрежденным об административной ответственности, решение суда не исполнил.

Согласно ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Начальника НГОСП ГУ ФССП по КК ФИО5, директор МУП «Водоканал <адрес>» ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно п. 1 ст. 37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии с названными нормами, исполнение решения суда может быть отложено по заявлению должника в случае наличия обстоятельств, препятствующих его надлежащему исполнению в установленный срок. Однако должник не обратился с таким заявлением. Следовательно, его возражения против законности и обоснованности постановления о наложении штрафа от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям невозможности исполнения решения суда в настоящий момент, не имеют под собой достаточных оснований, и постановление является обоснованным, вынесенным в соответствии с требованиями действующего законодательства, поскольку требования исполнительного документа не исполнены.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░5 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ <░░░░░>» ░░░1 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 17.15 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░1 – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░    ░░░2