Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-175/2012 ~ М-174/2012 от 30.10.2012

Дело № 2-175/2012

                                                  РЕШЕНИЕ

                     ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баево                                                                                    13 декабря 2012 г.

      Баевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Кулаевой А.А.,

прокурора Медведева И.Ю.

при секретаре Ратушиной Н.С.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баевского района в интересах неопределенного круга лиц к Баевскому районному потребительскому обществу о возложении обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры,

                                              УСТАНОВИЛ:

      Прокурор Баевского района, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Баевскому районному потребительскому обществу (далее - Райпо) о возложении обязанности по созданию условий инвалидам для беспрепятственного пользования объектами социальной инфраструктуры, на том основании, что проверкой установлено, здание, принадлежащее Райпо, расположенное по адресу: ул. Ленина, 60 в с. Баево Баевского района Алтайского края, не оборудовано пандусом. Отсутствие пандуса не позволяет лицам с ограниченными физическими возможностями беспрепятственно войти в помещение магазина.

      Прокурор просит обязать ответчика оборудовать пандусами 3 крыльца здания магазина.

      В судебном заседании прокурор настаивает на удовлетворении иска, на тех же основания, которые указаны в исковом заявлении. Просит установить срок для исполнения решения до 1 июля 2013 года.

      Представитель ответчика в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. О причинах неявки в судебное заседание суд не известил. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

       На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле доказательствам.

      Ответчик своего отношения к указанному исковому заявлению не высказал.

      Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

      Из акта осмотра от 12.10.2012года, следует, что 3 крыльца здания принадлежащего Баевскому Райпо, ведущие в помещения различных магазинов, расположенного по ул. Ленина, 60, в с. Баево Баевского района Алтайского края, не оборудованы пандусами, что затрудняет свободный доступ лиц с ограниченными возможностями внутрь здания магазина.

      Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, следует, что здание ( магазин), расположенное в с. Баево, ул. Ленина, 60 принадлежит на праве собственности, Баевскому районному потребительскому обществу.

       В соответствии со ст.ст.15, 16 Федерального закона от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплектов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Государственные и муниципальные расходы на создание таких условий инвалидам осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за чет других источников, не запрещенных законодательством РФ.

Названная статья закона возлагает на органы местного самоуправления и организации обязанность по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. В частности, одним из способов исполнения такой обязанности может выступать оборудование крыльца здания пандусом.

Здание магазина, относящееся к названным объектам, является собственность Баевского Райпо, согласно акту обследования от 12 октября 2012 года пандусы на 3 крыльцах здания магазина, отсутствует.

         Здание магазина находится в собственности ответчика, используется для продажи населению продовольственных и хозяйственных товаров, и относится к объектам социальной, инфраструктуры. В нарушение действующего законодательства, в ходы в указанные здания не оборудованы пандусами, что создает препятствия лицам с ограниченными физическими возможностями в пользовании услугами данного объекта социальной инфраструктуры магазинами Баевского Райпо, нарушает их право на равные со здоровыми членами общества возможности и условия, позволяющие вести полноценный образ жизни.

      В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, что «предполагает наряду с необходимостью несения расходов по поддержанию имущества в надлежащем состоянии (капитальный и текущий ремонт, страхование, регистрация, охрана и т.д.) и выполнения других требований, исходящих от уполномоченных органов государства и местного самоуправления...» (Определение КС РФ № 444-0 от 02.11.2006). Это имеет место, если иное не предусмотрено законом или договором.

В данных конкретных обстоятельствах устройство пандуса является реальным средством обеспечения доступа в магазины людям с ограниченными возможностями.

       При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

       На основании изложенного, и руководствуясь 194 - 198 ГПК РФ, суд

                                                   РЕШИЛ:

      Иск прокурора удовлетворить.

      Признать бездействие Баевского районного потребительского общества в части неисполнения требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов» по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры, незаконными.

     Обязать Баевское районное потребительское общество создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа в здание, расположенного по адресу: ул. Ленина д.60, в с. Баево, Баевского района Алтайского края, оборудовав его 3 крыльца пандусами, для беспрепятственного доступа внутрь помещений магазина, инвалидов.

    Установить срок для исполнения решения суда до 1 июля 2013года.

     Взыскать с Баевского Райпо, в доход местного бюджета, государственную пошлину в сумме 200 рублей.

    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Баевский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

                 Председательствующий:                              Кулаева А.А.