Дело № 12-77/22
18MS0072-01-2022-002571-27
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 июня 2022 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Голубева В.Ю.
при секретаре Кузнецовой Н.В.
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мышкина С.П.
должностного лица – старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» - старшего лейтенанта полиции Зиннатуллина Ф.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» старшего лейтенанта полиции Зиннатуллина Ф.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г.Сарапула УР от 12 июня 2022 года Мышкин С.П. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Не согласившись с указанным постановлением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении старший инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» старший лейтенант полиции Зиннатуллин Ф.Ф. обратился в Сарапульский городской суд УР с жалобой, указав в ней, что постановление подлежит отмене, поскольку действия Мышкина С.П. подпадают под признаки преступления, предусмотренного ст.264.1 КоАП РФ.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Сарапула УР от 12 июня 2022 года.
В судебном заседании должностное лицо старший инспектор ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» старший лейтенант полиции Зиннатуллин Ф.Ф. доводы жалобы поддержал, пояснил, что первоначально была неверно указана дата рождения Мышкина С.П., поэтому сведения о привлечении к административной ответственности были недостоверные.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Мышкин С.П., подтвердил факт привлечения к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ 04.09.2021.
Проверив доводы жалобы, исследовав материал административного производства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.
Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Статья 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) устанавливает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.
В соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
В ходе проверки доводов жалобы установлено, что Мышкин С.П. привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.12.8 КоАП РФ 04.09.2021.
События, послужившие основанием для привлечения Мышкина С.П. к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 КоАП РФ обжалуемым постановлением мирового судьи, имели место 11.06.2022.
Таким образом, в действиях Мышкина С.П., имевших место 11.06.2022, усматривается наличие признаков состава преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ.
В силу пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ в случае, если в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, содержатся признаки преступления, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с направлением материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания.
Согласно разъяснениям пункта 13 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если сведения о том, что водитель транспортного средства является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, и в отношении его не принято процессуальное решение об отказе в возбуждении уголовного дела по статье 264.1 УК РФ, будут получены в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, то судье следует разрешить вопрос о прекращении производства по делу на основании пункта 3 части 1.1 статьи 29.9 КоАП РФ и передаче материалов дела в орган дознания.
Таким образом, мировому судье при рассмотрении в отношении Мышкина С.П. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, следовало выяснить указанные обстоятельства и при наличии к тому достаточных оснований прекратить производство по делу и направить материал в отношении Мышкина С.П. в орган дознания.
Вместе с тем указанные обстоятельства были оставлены мировым судьей без внимания и должной правовой оценки, что является существенным нарушением требований статьи 24.1 КоАП РФ.
Положениями статьи 29.9 КоАП РФ суды, пересматривающие судебные акты, руководствоваться не могут.
Согласно части 1 статьи 30.7 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено указанное постановление, не допускается.
В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,
При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Сарапула УР от 12 июня 2022 года подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение, поскольку годичный срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент рассмотрения жалобы не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 г.Сарапула УР от 12 июня 2022 года отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 5 г.Сарапула УР.
Жалобу старшего инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сарапульский» старшего лейтенанта полиции Зиннатуллина Ф.Ф. на постановление по делу об административном правонарушении удовлетворить.
Судья В.Ю.Голубев