Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-641/2023 ~ М-589/2023 от 26.07.2023

К делу № 2-641/2023

УИД№23RS0017-01-2023-000793-42

                     Р Е Ш Е Н И Е

             Именем Российской Федерации

ст. Кавказская 19 декабря 2023 года

Судья Кавказского районного суда Краснодарского края Цыцурин Н.П.,

при секретаре судебного заседания Воровской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябцева Юрия Владимировича к администрации муниципального образования Кавказский район, третье лицо межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю, Ворновский Николай Дмитриевич о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру,

                 У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Рябцева Ю.В. по доверенности Блохинов А.А. обратился в Кавказский районный суд с иском к администрации муниципального образования Кавказский район о признании права собственности на самовольно реконструированную квартиру.

Из содержания искового заявления следует, что Рябцев Ю.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером: №, общей площадью 1426 кв.м., категория земель: категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости регистрационная запись № от 09.02.2023 года, на котором находятся квартира, принадлежащая Рябеву Ю.В. на праве собственности на основании договора на передачу квартиры в частную собственность от 15.04.1993 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости,    регистрационная    запись № от 09.02.2023 года, с кадастровым номером: № общей площадью 64,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>

Квартира № 2 с кадастровым номером: № общей площадью 64,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, расположенная на земельном участке кадастровым номером: № общей площадью 1500 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Ворновскому Н.Д.

С целью улучшения жилищных условий Рябцев Ю.В. без получения соответствующей разрешительной документации произвел реконструкцию и перепланировку квартиры расположенной по адресу: <адрес> вследствие чего были возведены две одноэтажные пристройки: литер «а» под номером по плану 11 - столовая, общей площадью 10,9 кв.м., размером 4,20 м х 2,60 м; литер «А1» под номером по плану 8 - жилая комната, общей площадью 16,3 кв.м., размером 3,25 м х 5,00 м, а также выполнены следующие строительные работы: в комнате № 1 - демонтирована межкомнатная перегородка и межкомнатный проход, в стене образован дверной проход, демонтирован дверной проход и образованна межкомнатная перегородка; в комнате № 9 - демонтирован оконный блок с подоконной частью, на месте которого образован дверной проход; в комнате № 10 - в стене образован дверной проем.

В настоящее время возникла необходимость оформления документации на право собственности на реконструированную квартиру.

Земельный участок с кадастровым номером № под квартирой находятся в собственности Рябцева Ю.В. с видом разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства.

Просит суд сохранить реконструированную и перепланированную квартиру в виде вновь образованной квартиры, расположенную по адресу: <адрес> состоящей из одноэтажного жилого помещения общей площадью 111,6 кв.м.

Признать право собственности за Рябцевым Ю.В. на реконструированную и перепланированную квартиру, расположенную по <адрес>, состоящую из одноэтажного жилого помещения общей площадью 111,6 кв.м.

    В судебном заседании представитель истца Рябцева Ю.В. по доверенности Блохинов А.А. доводы искового заявления поддержал и просил суд требования истца удовлетворить.

    Представитель ответчика администрации МО Кавказский район по доверенности Черкашина Е.Г. надлежаще извещенная судом о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, в суд направила отзыв на исковое заявление, согласно которому просит суд отказать Рябцеву Ю.В. в удовлетворении заявленных им требований, а гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика.

    В обоснование своей позиции в отзыве указала, что истец произвел реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения без соответствующего на то разрешения. Также истец выполнил работы по переустройству и реконструкции жилого помещения без согласия собственника <адрес>. К тому же истец не принял мер к легализации самовольно произведенной реконструкции жилого помещения.

Просит суд в иске Рябцеву Ю.В. отказать.

    Третье лицо Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю надлежаще извещенное судом о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направило, согласно поступившего в суд заявления просят дело рассмотреть в отсутствие их представителя, в решении вопроса по иску Рябцева Ю.В. полагаются на усмотрение суда.

Третье Ворновский Н.Д. надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, в суд направил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных истцом требований не возражает.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск Рябцева Ю.В. подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, истец Рябцев Ю.В. на основании договора на передачу квартиры в частную собственность от 15.04.1993 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 64,4 кв.м. Данное обстоятельство подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных зарегистрированных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером № от 09.02.2023 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных зарегистрированных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 09.02.2023 года и выписке из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 25.01.2023 года Рябцеву Ю.В., проживающему по адресу: <адрес> на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 23:09:0602001:363, общей площадью 1426 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для личного подсобного хозяйства, земельного участка,

Согласно техническому паспорту на объект недвижимости по состоянию на 30.11.1992 года № в жилом доме по адресу: <адрес> имеет общую площадь 64,4 кв.м.

Собственник указанной квартиры Рябцев Ю.В. без соответствующего на то разрешение, самовольно, не получив разрешительной документации на реконструкцию и перепланировку квартиры произвел следующие работы: возведены две одноэтажные пристройки: литер «а» - кухня, общей площадью 10,9 кв.м., размером 4,20 м х 2,60 м; литер «А1» - жилая комната, общей площадью 16,3 кв.м., размером 3,25 м х 5,00 м, а также выполнены следующие строительные работы: в комнате № 1 - демонтирована межкомнатная перегородка и межкомнатный проход, в стене образован дверной проход, демонтирован дверной проход и образованна межкомнатная перегородка; в комнате № 9 - демонтирован оконный блок с подоконной частью, на месте которого образован дверной проход; в комнате № 10 - в стене образован дверной проем.

В результате произведенной перепланировки указанной квартиры, согласно сведениям технического паспорта квартиры по состоянию на 16.02.2023 года, общая площадь квартиры составила 111,6 кв.м., жилая площадь квартиры составила 54,8 кв.м.

Как следует из заключения эксперта отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Кавказскому району от 29.11.2023 года выполненная реконструкция и перепланировка жилого помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> произведена в габаритах земельного участка, относящегося к квартире и принадлежащего истцу на праве собственности, в соответствии с градостроительными нормами и правилами, а также в соответствии со строительными нормами и правилами и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, а также не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Рябцев Ю.В. обратился в администрацию МО Кавказский район с просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию принадлежащей ему квартиры после выполненной реконструкции и перепланировки без разрешительной документации, однако ему в этом было отказано и рекомендовано решить данный вопрос в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч. 2 ст. 260 указанного кодекса).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Удовлетворяя требования истца Рябцева Ю.В., суд учитывает то обстоятельство, что спорный объект в реконструированном виде создан с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, при этом имеется наличие согласия собственника смежного земельного участка и жилого помещения Ворновского Н.Д. на реконструкцию квартиры Рябцева Ю.В. на земельном участке принадлежащем истцу, прав и законных интересов других сособственников выполненная истцом реконструкция квартиры не нарушает.

Доводы представителя ответчика о том, что истцом произведена реконструкция принадлежащего ему жилого помещения без согласия собственника смежного жилого помещения, судом приняты быть не могут, так как в материалах дела имеется заявление собственника <адрес> о том, что он не возражает против удовлетворения требований истца, то есть фактически выражает свое согласие на сохранение жилого помещения истца в самовольно реконструированном состоянии.

Также суд не может согласиться с доводами представителя истца, о том, что истец не предпринимал мер к легализации самовольной реконструкции, так как в материалах дела имеется письмо заместителя главы МО Кавказский район Козловой М.Н. от 05.04.2023 года, согласно которому истцу Рябцеву Ю.В. отказано в удовлетворении его заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию принадлежащей ему квартиры после выполненной реконструкции и перепланировки без оформления разрешительной документации по адресу: <адрес>. Заявителю Ряцеву Ю.В. заместителем главы МО Кавказский район для решения указанного вопроса было рекомендовано обратиться в суд для решения вопроса о признании права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что истец Рябцев Ю.В. предпринимал меры к легализации самовольной реконструкции принадлежащего ему жилого помещения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о сохранении самовольно перепланированной и переустроенной № № 1, общей площадью 111,6 кв.м., жилой площадью 54,8 кв.м., расположенной на земельном участке по адресу: <адрес> и признании за истцом на нее права собственности и постановке на кадастровый учет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

                     РЕШИЛ:

Исковые требования Рябцева Юрия Владимировича к администрации МО Кавказский района о сохранении в перепланированном состоянии жилого помещения, признании права собственности и осуществлении кадастрового учета объекта недвижимости удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилое помещение - <адрес>, общей площадью 111,6 кв.м., жилой площадью 54,8 кв.м., расположенную на земельном участке площадью 1426 кв.м. по адресу<адрес>, кадастровый №.

Признать за Рябцевым Юрием Владимировичем право собственности на <адрес>, общей площадью 111,6 кв.м., жилой площадью 54,8 кв.м., расположенной на земельном участке площадью 1500 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровый №

Решение является основанием для осуществления кадастрового учета объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в месячный срок через Кавказский районный суд.

Председательствующий: