Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-90/2024 (2-3300/2023;) ~ М-2708/2023 от 17.08.2023

Дело № 2-90/2024 (2-3300/2023)                                                                   Копия

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Пермь                                                                                     19 января 2024 года

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Симкина А.С.,

при секретаре судебного заседания Швецовой Н.Д.,

с участием истца – Рысовой О.Е.,

представителя ответчика – Семичевой В.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рысовой Ольги Евгеньевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию,

установил:

Рысова О.Е. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, при этом пояснил, что настоящее гражданское дело неподсудно Пермскому районному суду Пермского края, поскольку на территории Пермского района отсутствует Клиентская служба Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю, жители Пермского района должны обращаться в Клиентскую службу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, расположенную в <адрес>. В этой связи истец должна обращаться с иском в Свердловский районный суд <адрес> по месту нахождения ответчика или в Ленинский районный суд <адрес> по месту нахождения Клиентской службы ответчика.

В ходе судебного заседания судом поставлен на обсуждение вопрос о передаче гражданского дела по подсудности, при этом истец, представитель ответчика не возражали против передачи гражданского дела по подсудности.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Подсудность предполагает разграничение предметной компетенции как между различными звеньями судебной системы, в том числе между судами общей юрисдикции и арбитражными судами, так и внутри каждого из звеньев для определения конкретного суда, уполномоченного рассматривать данное дело.

Этому корреспондируют положения международных договоров Российской Федерации, в том числе п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, по смыслу которого право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путём рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, что рассмотрение дел должно осуществляться судом, который в соответствии с установленными законом правилами подведомственности и подсудности обладает соответствующей компетенцией по рассмотрению конкретного дела.

Положением ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено общее правило территориальной подсудности дел искового производства: подсудность гражданского дела конкретному суду определяется местом жительства ответчика-гражданина и местом нахождения ответчика - юридического лица.

В силу п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путём указания наименования населённого пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», иски по делам, связанным с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, предъявляются по общему правилу территориальной подсудности - по месту нахождения ответчика (соответствующего органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, отказавшего в назначении пенсии или выплачивающего пенсию).

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, местом нахождения и юридическим адресом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю является адрес: <адрес>

Как следует из информации, содержащейся на официальном сайте Социального фонда России (sfr.gov.ru), Клиентские службы (подразделения) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю на территории Пермского района Пермского края отсутствуют.

Адрес, по которому находится ответчик, не относится к подсудности Пермского районного суда Пермского края и относится к подсудности Свердловского районного суда <адрес>.

Оснований для принятия искового заявления к производству Пермского районного суда Пермского края по месту жительства истца по правилам ч. 6 ст. 29 ГПК РФ не имелось, поскольку в силу указанной правовой нормы в суд по месту жительства истца могут предъявляться иски о восстановлении пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причинённых гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Норма ч. 6 ст. 29 ГПК РФ не подлежит расширительному толкованию, в данной правовой норме установлена подсудность, в том числе споров о защите пенсионных прав гражданина, исключительно в связи с незаконным привлечением гражданина к уголовной или административной ответственности, а также применением к нему мер пресечения.

Требования истца не основаны на обстоятельствах, перечисленных в ч. 6 ст. 29 ГПК РФ, с наличием которых законодатель связывает правило альтернативной подсудности спора.

Положением п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ предусмотрено, что суд передаёт дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В этой связи, учитывая, что гражданское дело принято к производству Пермского районного суда Пермского края с нарушением правил подсудности, суд приходит к выводу о том, что настоящее гражданское дело не отнесено к подсудности Пермского районного суда Пермского края и подлежит направлению для его рассмотрения в Свердловский районный суд <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 33, 224, 225 ГПК РФ суд

определил:

Передать гражданское дело по иску Рысовой Ольги Евгеньевны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании отказа в назначении досрочной пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в специальный стаж и назначить досрочную трудовую пенсию на рассмотрение по подсудности в Свердловский районный суд г. Перми.

На определение суда может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья: /подпись/                                                                                  А.С. Симкин

Копия верна

Судья                                                                                                     А.С. Симкин

Подлинник подшит

в гражданском деле № 2-90/2024

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2023-003310-22