Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-690/2023 от 02.06.2023

Дело № 12-690/2023

Р Е Ш Е Н И Е

8 ноября 2023 года                                                                             <адрес>

Судья Кызылского городского суда Республики Тыва ФИО8, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО3 в интересах ФИО10. на решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО11,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд в интересах ФИО12. с жалобой на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которым ФИО13. признан виновным по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа, указав, что постановление является незаконным и вынесенным без учета всех обстоятельств по делу, поскольку ФИО14 нарушений правил дорожного движения (далее - ПДД РФ) не допускал, соблюдены все пункты правил дорожного движения. Со стороны нетрезвого водителя автомобиля ФИО2 ФИО1 ФИО15 который после совершения дорожно-транспортного происшествия пытался скрыться с места аварии, явно нарушены правила ПДД РФ. У водителя ФИО16. имеется справка об инвалидности второй группы, выданная ФГУ ГБ МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ, который при устном пояснении показал, что у него не все в порядке с головой, однако, у него имеется водительское удостоверение № № с категориями «В,С» от ДД.ММ.ГГГГ, что вызывает ряд вопросов по факту получения водительского удостоверения, как он проходил медкомиссию. Также, в решении врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО7 о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ допущены значимые грубые нарушения, так, ошибочно указан другой номер постановления по делу об административном правонарушении №, тогда как правильный номер постановления по делу об административном правонарушении является №, также ошибочно указаны дата привлечения к административной ответственности, и дата составления постановления по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ. Указана дата - ДД.ММ.ГГГГ, тогда как инспектором по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по ФИО17 гражданин ФИО18 привлекался к административной ответственности по ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ в виде штрафа 1000 рублей - ДД.ММ.ГГГГ. Копию решения врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО7 о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО19 получил под роспись в кабинете № УГИБДД МВД по РТ только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем срок обжалования данного решения еще не истек.

Просит признать постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и решение о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ незаконными.

Заявитель и привлекаемое лицо в судебном заседании просили удовлетворить жалобу по изложенным в жалобе основаниям в части решения, просили отменить решение о пересмотре постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО20

Должностные лица ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО7, ФИО6 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Заявителем десятидневный срок обжалования постановления должностного лица пропущен, ходатайства о восстановлении срока подачи жалобы на постановление должностного лица не имеется, в связи с чем судом жалоба рассматривается в части об отмене решения врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, решение получено привлекаемым лицом ДД.ММ.ГГГГ, жалоба подана ДД.ММ.ГГГГ, срок обжалования решения должностного лица не истек.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.13 КоАП РФ, невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Постановлением инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО21 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2ст. 12.13 КоАП РФ, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в № часов № минут по адресу: <адрес>, управляя транспортным средством <данные изъяты>, рег. знак <данные изъяты>, совершил нарушение п.п. 3.14 ПДД РФ, при повороте налево или развороте по зеленому сигналу светофора водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу движущимся со встречного направления прямо или направо, и допустил столкновение с автомашиной ФИО2, с гос. знаком №

Не согласившись с данным постановлением, привлекаемое лицо обратилось с жалобой на постановление должностного лица вышестоящему должностному лицу.

Решением врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО22 оставлено без изменения, жалоба- без удовлетворения.

С решением врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ нельзя согласиться в виду следующего.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей, должностным лицом единолично.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом (ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

Решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 настоящего Кодекса (ч.2 ст. 30.7 КоАП РФ).

Вместе с тем, в решении начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указывается об оставлении без изменения постановления по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО23 тогда как постановление по ч.2 ст. 12.13 КоАП РФ в отношении ФИО24 должностным лицом было вынесено ДД.ММ.ГГГГ, номер постановления также указан №.

Таким образом, решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> не отвечает требованиям о полноте, объективности и всесторонности установления всех обстоятельств дела, поскольку суду с достоверностью установить какое именно постановление должностного лица рассматривалось начальником ОГИБДД УМВД России по <адрес> при вынесении решения от ДД.ММ.ГГГГ с достоверностью установить невозможно, так как в материалах дела об административном правонарушении в отношении ФИО25 имеется постановление врио начальника ОГИБДД УМВД РФ по <адрес> с такими же реквизитами – от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО26 о признании его виновным в совершении административного правонарушения по ст. 12.33 КоАП РФ.

Поскольку должностным лицом при рассмотрении дела не были соблюдены требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что является существенным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, принятое решение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела должностному лицу следует учесть изложенное, установить все имеющие значение для правильного разрешения дела обстоятельства, исследовать все имеющиеся доказательства в их совокупности и принять законное и обоснованное решение, исходя из установленных обстоятельств.

С учетом изложенного, решение начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение для рассмотрения жалобы заявителя на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 КоАП РФ, в отношении ФИО27

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

решение врио начальника ОГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО28, отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО29, направить на новое рассмотрение в ГИБДД МВД по <адрес>.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья                                           ФИО8