Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1289/2022 ~ М-810/2022 от 16.03.2022

<данные изъяты>

УИД:66RS0044-01-2022-001429-74

Дело № 2-1289/2022

Мотивированное решение составлено 18 апреля 2022 года

(с учетом выходных дней 16.04.2022 и 17.04.2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г.Первоуральск                             11 апреля 2022 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе председательствующего Логуновой Ю.Г.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Юровских А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1289/2022 по иску Еремеевой Натальи Германовны к Администрации городского округа Первоуральск о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Еремеева Н.Г. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Еремеева Н.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, её интересы в судебном заседании представляла адвокат Ялунина Ю.А., действующая на основании ордера адвоката № от 10.01.2022/л.д.8/. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца Еремеевой Н.Г.

Представитель истца адвокат Ялунина Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что решением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за Еремеевой Н.Г. было признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательной давности. Указанным решением суда было установлено, что ранее данный жилой дом принадлежал ФИО14 и ФИО4 по ? доли в праве общей долевой собственности, после смерти ФИО4- ФИО14, после смерти ФИО14- с ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в порядке наследования по закону. По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продала спорный жилой дом ФИО6 Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 после смерти ФИО8 приобрела право собственности на жилой дом. В 1988 году ФИО7 продала указанный жилой дом ФИО9, а ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и истцом Еремеевой Н.Г. был заключен договор купли-продажи указанного недвижимого имущества. С указанного времени Еремеева Н.Г. стала открыто, добросовестно и непрерывно пользоваться жилым домом. Из имеющихся в материалах дела документов следует, что спорный земельный участок, на которой расположен жилой дом, на праве постоянного бессрочного пользования для строительства индивидуального жилого дома был первоначально предоставлен Сандыковым. М.Л. и ФИО10, при переходе прав на жилой дом к наследникам, а затем и к покупателям жилого дома (предшественникам истца), в последующем- и к Еремеевой Н.Г. перешло право постоянного бессрочного пользования на земельный участок. По мнению истца, она имеет право получить указанный земельный участок в собственность бесплатно, поскольку ранее земельный участок предоставлялся в бессрочное пользование, при этом земельный участок следует судьбе жилого дома, право на жилой дом возникло у первоначальных собственников до принятия Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1"О собственности в СССР". Однако, при обращении 19.10.2021 в Администрацию г.о. Первоуральск с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно какого-либо ответа ей получено не было. На основании вышеизложенного просит удовлетворить исковые требования Еремеевой Н.Г. в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.о. Первоуральск Даниленко О.С., действующая на основании доверенности № от 16.02.2022 сроком действия один год со всеми правами/л.д.30/ в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, представила письменный отзыв на исковое заявление/л.д. 28/. Суду пояснила, что договор купли-продажи жилого дома между ФИО9 и Еремеевой Н.Г. был заключен 28.03.2003, однако не был зарегистрирован. Право собственности Еремеевой Н.Г. на жилой дом было признано решением Первоуральского городского суда от 21.06.2021 и зарегистрировано Управлением Росреестра по <адрес> – 22.09.2021. Таким образом, право собственности у Еремеевой Н.Г. возникло только 22.09.2021.Право на бесплатное оформление в собственность земельного участка имеют лица, оформившие участок до 2001 года. Документов о том, что именно истцу ранее участок был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования не представлено. В соответствии с пп.6 п.2 ст. 39.3 земельного кодекса Российской Федерации Еремеева Н.Г. имеет право на предоставление ей земельного участка в собственность за плату. На обращение Еремеевой Н.Г. о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, принято решение об отказе в предоставлении испрашиваемого земельного участка на основании п.19 ст. 39.16 земельного кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права ( в том числе право собственности на недвижимое имущество) и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 1 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации вещными правами наряду с правом собственности является, в частности, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ст. 305 Гражданского кодекса Российской Федерации права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Согласно п. 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ отводная группа главного архитектора при исполкоме Первоуральского городского Советов депутатов трудящихся в лице старшего геодезиста землеотводной группы ФИО12 в соответствии с решением исполкома Первоуральского городского совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №а предоставила «застройщикам» ФИО4 и ФИО13 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под № по <адрес>, поселка Кузино по фасаду 29,50 метров, по задней меже 29,50 метров, по правой меже 40, 68 метров, по левой меже 42,68 метров, общей площадью 1200 метров для возведения жилого двухкомнатного дома размером 21, 20 кв.м./л.д.33-34, 35/.

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО14, наследником после смерти ФИО14 является дочь ФИО5, которая согласно свидетельству о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ получила после смерти матери ФИО14, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное имущество в виде ? доли жилого бревенчатого дома, общеполезной площадью 26,1 кв.м.. в том числе жилой – 16,8 кв.м. со служебными постройками и сооружениями, находящегося в <адрес>, под номером 29, принадлежащей наследодателю по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенному Первоуральской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре за №, и ? доли того же дома, принадлежащей по договору № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка, удостоверенному Первоуральской государственной нотариальной контрой ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированному в реестре за № ФИО4, умершему ДД.ММ.ГГГГ, наследником которого была жена – ФИО14, принявшая наследство, но не оформившая своих наследственных прав/л.д.36/.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 и ФИО7, действующей по доверенности за ФИО15 был заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО5 продала, а ФИО15 купила один бревенчатый дом полезной площадью 26,1 кв.м., в том числе жилой – 16,8 кв.м. со служебными постройками и сооружениями, расположенный на земельном участке площадью 1200 кв.м., находящийся в поселке Кузино, <адрес> под номером 29(п.1). Отчуждаемый жилой дом принадлежит ФИО5 по свидетельству о праве на наследство, выданному Первоуральской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ по реестру № I-884 и продан ФИО15 за 1000 рублей(п.2)/л.д.37/

ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО15, наследником по завещанию после смерти ФИО15 является ФИО7, которая согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ получила после смерти ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное имущество в виде целого жилого дома, состоящего из одного бревенчатого строения размером 26,1 кв.м. полезной площади, в том числе 16,8 кв.м. жилой площади, с хозяйственными, бытовыми строениями и сооружениями: двумя сарая, тремя навесами, теплицей, воротами, заборами, колодцем, стоимостью по инвентаризационной оценке жилого дома в три тысячи шестьсот тридцать девять рублей, расположенного на земельном участке, размером 1200 кв.м., находящегося в поселке Кузино <адрес>, под номером 29, принадлежащего наследодателю по договору купли-продажи, удостоверенному исполнительным комитетом Кузинского поселкового Совета народных депутатов <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, зарегистрированному в Первоуральском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ за №; из вкладов с причитающимися процентами, хранящихся в государственной трудовой сберегательной кассе № р.<адрес>, по срочному счету №, по лицевому счету №/л.д.38/.

Согласно копии справки Западного Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по данным учетно-технической документации на ДД.ММ.ГГГГ в СОГУП «Областной Центр недвижимости» филиал «Западное БТИ» значится объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> за ФИО7 (в полном объеме) на основании Свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданному Первоуральской ГНК ДД.ММ.ГГГГ р.№. Данные о наличии арестов, обременений (ограничений) в материалах инвентарного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В 2021 году Еремеева Н.Г. обратилась в Первоуральский городской суд с иском к ФИО7, Администрации г.о. Первоуральск о признании за ней права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности.

Решением Первоуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Еремеевой Н.Г. были удовлетворены, за Еремеевой Н.Г. признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности.

Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в 1988 году ФИО7 заключила договор купли – продажи спорного жилого дома с ФИО9, однако в материалах гражданского дела № письменных доказательств, подтверждающих факт заключения договора, нет. Далее ФИО16 заключила договор купли-продажи спорного жилого дома с Еремеевой Н.Г, однако в материалах гражданского дела № письменных доказательств, подтверждающих факт заключения договора, также отсутствует. Вместе с тем, Еремеева Н.Г. добросовестно, открыто и непрерывно владеет данным имуществом как своим собственным на протяжении 18 лет, несет затраты по его содержанию. Каких-либо притязаний со стороны иных лиц в отношении спорного жилого дома судом не установлено/л.д.17/.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2022-40582786 с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома с кадастровым номером 66:58:0701009:857, площадью 26, 1 кв.м. по адресу: <адрес> является Еремеева Н.Г./л.д.25-27/.

ДД.ММ.ГГГГ Еремеева Н.Г. обратилась в Администрацию г.о. Первоуральск с заявлением (вх. №-К) о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ за подписью заместителя Главы Администрации по муниципальному управлению ФИО17 на основании п.19 ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации Еремеевой Н.Г. было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка. Кроме того, указано, что Еремеева Н.Г. имеет право приобрести испрашиваемый земельный участок в аренду на срок до 49 лет или в собственность за плату/л.д.29/.

Согласно сведениям Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по УФО от 01.04.2022 № 3.4-07323-ЮБ/22 сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, в ЕГРН отсутствуют/л.д.32/.

В соответствии со ст. 7 Закона РСФСР от 23.11.1990 N 374-1 "О земельной реформе"до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В соответствии с п.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Таким образом, из представленных по делу доказательств следует, что к истцу как к собственнику жилого дома, право собственности на который возникло у прежних правообладателей дома до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая, что земельный участок первоначальным правообладателям был предоставлен на праве постоянного бессрочного пользования также до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, то к истцу перешло право постоянного бессрочного пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом.

Наличие у истца права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, которое не оспаривалось ответчиком, предполагает возможность переоформления титула владения на землю на право собственности в порядке части 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Доказательств отнесения спорного земельного участка к земельным участкам изъятым или ограниченным в обороте не имеется. В связи с этим Еремеева Н.Г. вправе приобрести спорный земельный участок в собственность бесплатно.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, среди которых – путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования Еремеевой Н.Г. и признать за истцом право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Еремеевой Натальи Германовны к Администрации городского округа Первоуральск о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Еремеевой Натальей Германовной право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловской областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: <данные изъяты> Ю.Г. Логунова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>