Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-288/2015 от 20.03.2015

Дело № 12-288/2015

Судья Напольская Н.Н.

Решение

«14» мая 2015 г. судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Юртаев Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по жалобе <должность> ООО «Волна» Тарабрина Н.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 30.10.2015 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Волна», <...>, подвергнутого наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

Заслушав принесенную жалобу, судья

Установил:

<должность> ООО «Волна» Тарабрин Н.И. обратился в суд с названной жалобой, указав, что постановление мирового судьи является незаконным и необоснованным. Указал, что <...> по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности заявителю, физическому лицу, Тарабрину Н.И., а у ООО «Волна» нет помещений в данном здании, так как <должность> является сам физическое лицо Тарабрин Н.И. ООО «Волна» была учреждена с целью оплаты налогов от сделок, во избежание претензий налоговых органов. Ответственный за пожарное состояние всех помещений является сам Тарабрин Н.И. - <...>. ОНД Фрунзенского района г. Владивостока провела проверку данного здания 20 февраля 2014 года, о чем составлен акт проверки и предписание №. Так как Тарабрин Н.И. находился на больничном, а именно был госпитализирован для подготовки к <...>, с 10.01.2014 года по настоящее время, то присутствовала ФИО2 Заявитель уведомил ОНД Фрунзенского района г. Владивостока о том, что проверка здания проводилась и ООО «Волна» не имеет никакого отношения к пожарной безопасности здания. Заявитель побывал на приеме у начальника главного управления МЧС по Приморскому краю ФИО1, который подтвердил, что здание должно проверяться один раз, так как другая проверка нарушает права и законные интересы собственника здания, что распоряжением президента РФ проверки уменьшены. Заявитель надлежащим образом уведомил судью, что он болеет и направил документы, подтверждающие данный факт, а также все документы, имеющие юридическую силу, что проверка здания проводилась и ООО «Волна» не имеет никакого отношения к пожарной безопасности здания по адресу: <адрес>.

Просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании 08.05.2014года Тарабрин Н.И. на жалобе настаивал, подтвердил обстоятельства того, что он находился на больничном, является <должность> ООО «Волна» в единственном числе. Также показал, что никаких работников ООО «Волна» не имеет. <...> принадлежит ему на праве собственности как физическому лицу, а ООО «Волна» занимает только кааб.№ где имеется только стол и стул, никаких работников. 13.05.2015года Тарабрин Н.И. представил в суд дополнительные документы (копии больничных листов, справку из медицинского центра «А»), подтверждающие факт того, что в течение 2014года находился на дневном стационарном лечении в медицинском центре «А» по поводу предстоящей кардиологической операции, в том числе и в дни, когда он был согласно уведомлений ОНД по Фрунзенскому району прибыть на проверку 14.07.2014года к 10 часам 30 минутам и 21.07.2014года к 13 часам 30 минутам, а также Уставные документы, где указан юридический адрес: <адрес>, и что он является единственным <должность> ООО «Волна». Дополнил, что ООО «Волна» не является ответственным за пожарную безопасность всего здания, никаких договоров и обязанностей на Общество ни кем не возлагалось. Он, как собственник, физическое лицо, отвечает за соблюдение требований пожарной безопасности здания.

Исследовав материалы административного дела, изучив доводы жалобы, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.

В ходе судебного заседания установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 30.10.2015 г. ООО «Волна» была привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, - влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно материалам административного дела, 18.06.2014 г. ОНД Фрунзенского района г.Владивостока УНД ГУ МЧС России по ПК издано распоряжение № о проведении плановой, выездной проверки в период с 14.07.2014 г. по 08.08.2014 г. в отношении ООО «Волна» на предмет соблюдения обязательных требований пожарной безопасности, о чем ООО «Волна» направлено уведомление от 25.06.2015года с требованием прибыть 14.07.2015года в 10 часов 30 минут в помещение ООО «Волна» и представить к проверке копии документов на объект, расположенного по адресу <адрес>. Согласно заказным уведомлениям, возвратившихся в адрес ОНД по Фрунзенскому району г.Владивостока в них указана фамилия получателя ФИО2 при отсутствии в нем росписи в получении. Однако, в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о том, что данный гражданин или гражданка имеют какое-либо отношение к обществу ООО Волна». В материалах дела имеется объяснение от гр-ки ФИО3, однако в объяснении также не отражено ее отношение к ООО «Волна». В связи с чем, судья не может признать вручение вышеназванных уведомлений в адрес ООО «Волна» надлежащим, поскольку не выяснено отношение получателя ФИО2 к ООО «Волна», и обстоятельства получения этим гражданином(кой) уведомлений.

Судья приходит к выводу, что Тарабрин И.Н. как единственный <должность> ООО «Волна» не мог исполнить требование ОНД по Фрунзенскому району г.Владивостока по прибытию на проверку 14.07.2014года к 10 часам 30 минутам и 21.07.2014года к 13 часам 30 минутам по уважительной причине, поскольку из представленных судье копий больничных листов, справки из медицинского центра «А», следует, что <должность> ООО «Волна» Тарабрин Н.И. в течение 2014года находился на дневном стационарном лечении в медицинском центре «А» по поводу предстоящей <...>, в том числе и в дни, когда он был согласно уведомлений ОНД по Фрунзенскому району прибыть на проверку 14.07.2014года к 10 часам 30 минутам и 21.07.2014года к 13 часам 30 минутам. О том, что Тарабрин Н.И. предупреждал инспектора ФИО4 о невозможности прибыть на проверки по причине болезни, следует и из рапорта ФИО4(л.д.6)

При таких обстоятельствах, судья считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 100 Фрунзенского района г.Владивостока от 30.10.2015 г. об административном правонарушении в отношении ООО «Волна», подвергнутого наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ подлежит отмене, с прекращением производства за отсутствием в действиях ООО «Волна» состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья

Решил:

░░░░░░ <░░░░░░░░░> ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 30.10.2015 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.19.4.1 ░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 100 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ 30.10.2015 ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░», <...>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20000 ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.19.4.1 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░» ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                           ░░░░░░ ░.░.