Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-152/2023 от 14.07.2023

    Дело №12-152/2023

    УИД: 66RS0044-01-2023-003075-02

    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Первоуральск                                   14 ноября 2023 года

    Судья Первоуральского городского суда Свердловской области Гайдуков Г.В., ознакомившись с жалобой Доровских Алексея Юрьевича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Пахаренко С.В. №18810566230629022090 от 29.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

14.07.2023 в Первоуральский городской суд Свердловской области поступила жалоба Доровских А.Ю. на постановление государственного инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Пахаренко С.В. №18810566230629022090 от 29.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В порядке подготовки, судом истребованы материалы дела в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области, а также дополнительные материалы в ФБУ «УРАЛТЕСТ».

01.11.2023 поступили дополнительные материалы из ФБУ «УРАЛТЕСТ».

13.11.2023 поступили материалы дела об административном правонарушении.

Ознакомившись с жалобой, поступившими материалами, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том составе и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Рассмотрение дела судом, к подсудности которого оно не отнесено законом, является существенным нарушением процессуальных требований, влекущим безусловную отмену судебного постановления.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом – в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце 2 пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. В таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области №18810566230629022090 от 29.06.2023, местом совершения административного правонарушения является проезжая часть, Р242 Пермь-Екатеринбург, 344 км. 300 м., то есть территория местности отнесена к юрисдикции Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области (с 342 км. до 353 км.).

Поскольку вынесенное в отношении Доровских А.Ю. постановление является результатом осуществления должностным лицом ЦАФАП его полномочий, отнесенных к юрисдикции, распространяемой на территорию Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении не подлежит рассмотрению Первоуральским городским судом Свердловской области.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

В силу положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, принимая изложенное в совокупности, считаю необходимым передать жалобу Доровских А.Ю. на рассмотрение в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Исходя из общих принципов осуществления правосудия, обжалованию подлежит определение, исключающее возможность дальнейшего движения дела об административном правонарушении, что влечет нарушение права лица, привлеченного к административной ответственности, на защиту. Поскольку определение о передаче дела по подведомственности не исключает дальнейшего движения дела и рассмотрения жалобы по существу, указанное определение самостоятельному обжалованию не подлежит.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

передать жалобу Доровских Алексея Юрьевича на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области Пахаренко С.В. №18810566230629022090 от 29.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с приложенными к ней документами, на рассмотрение по подведомственности в Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                            Г.В. Гайдуков