Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2961/2023 ~ М-2373/2023 от 16.08.2023

Дело №

59RS0№-53

     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 октября 2023 года <адрес> края

Кунгурский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Лутченко С.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО6 ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО7 обратился в суд с иском к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о возложении обязанности предоставить в границах муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что он является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, так как его мать ФИО8 лишена родительских прав, отец ФИО9 умер. Опекуном назначена ФИО4 Согласно приказу ТУ <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № он включен в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам специализированных жилых помещений.

Истец ФИО27 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Согласно представленному письменному отзыву, с иском не согласен, указав на то, что в настоящее время администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> не располагает свободными, отвечающими установленным требованиям жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда для детей – сирот. На учете в администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> состоит 422 человека. ФИО11 по дате постановке на учет – 102. У 101 человек, вставших на учет ранее ФИО10 также возникло право на получение жилого помещения. Кроме того, на исполнении администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> находится 46 неисполненных решения суда о предоставлении жилого помещения лицам из числа детей-сирот. Полагает, что оснований для удовлетворения заявленного ФИО26 требования о предоставлении ему жилого помещения ранее, чем 101 гражданину, у которых право возникло ранее, не имеется. В связи с чем, просит в удовлетворении заявленных требований истцу отказать в полном объеме.

Представитель ТУ Минсоцразвития по городскому округу «<адрес>» и Кунгурскому муниципальному району в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, учетное дело в отношении истца, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 7 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

    В соответствии с ч.1 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Закона №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, органом местного самоуправления муниципального образования <адрес> однократно по месту жительства в пределах территории муниципального района (городского округа) предоставляются благоустроенные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее по тексту - жилые помещения) в порядке, установленном нормативным правовым актом <адрес>.

    В соответствии с ч.2 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» условиями предоставления жилых помещений являются: 1) лицо проживает в <адрес>; 2) лицо не является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма; 3) лицо является собственником жилого помещения либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма - в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

    Согласно ч.3 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 настоящей статьи по достижении возраста 18 лет.

    В соответствии с ч.5 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения предоставляются указанным в части 1 настоящей статьи лицам в виде жилых домов, квартир по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, устанавливаемым органами местного самоуправления <адрес>, не менее 28 квадратных метров общей площади жилого помещения, при этом жилая площадь помещения не может быть менее 14 квадратных метров.

    Согласно ч.6 ст.<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, осуществляется органом местного самоуправления <адрес> по месту жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по форме, утвержденной нормативным правовым актом <адрес>.    

Судом установлено:

ФИО12 родился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на дату обращения в суд с настоящим иском ФИО13 достиг 18-летнего возраста.

ФИО14 относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его мать ФИО15. лишена родительских прав на основании решения Кунгурского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО16 умер ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа ТУ <адрес> по Кунгурскому городскому округу и Кунгурскому муниципальному району № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Лёпа Р.В. была установлена опека, опекуном назначена ФИО5, определено место жительство несовершеннолетнего совместно с опекуном: <адрес>, д.Моховое, <адрес>2 /л.д.6/.

Приказом начальника управления развития инфраструктуры Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ Лёпа Р.В. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений <адрес>.

ФИО17 на ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства: <адрес>, д.Моховое, <адрес>№

Согласно данным управления Росреестра по <адрес>, ФИО19 в собственности жилых помещений не имеет.

Правовыми основаниями для однократного предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений является установление обстоятельств, что истец является ребенком – сиротой, оставшимся без попечения родителей, лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, либо собственником жилого помещения, либо является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения, в случае, если его проживание в ранее занимаемом жилом помещении признано невозможным.

ФИО22 намерен проживать на территории муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ», переезжать на другое место жительства не намерен, относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. Лёпа Р.В. не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также не является собственником жилого помещения, что подтверждается материалами учетного дела.

В соответствии с ч.2 ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с со ст.1 закона <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» в соответствии с ч.10 ст.13 Федерального закона N 131-ФЗ наделить <адрес> статусом муниципального округа (далее - Кунгурский муниципальный округ <адрес>). Административным центром Кунгурского муниципального округа <адрес> является <адрес>.

В соответствии с п.1,4 ст.3 закона <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» органы местного самоуправления Кунгурского муниципального округа <адрес> в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа <адрес> осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти <адрес>, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

До урегулирования муниципальными правовыми актами Кунгурского муниципального округа <адрес> вопросов правопреемства в отношении органов местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа <адрес> осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.

В соответствии с п.3 ст.4 закона <адрес> №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ «Об объединении всех поселений, входящих в состав Кунгурского муниципального района, с городом Кунгуром» до формирования органов местного самоуправления Кунгурского муниципального округа <адрес> полномочия по решению вопросов местного значения Кунгурского муниципального округа <адрес> на соответствующих территориях в соответствии со статьей 16 Федерального закона № 131-ФЗ осуществляют органы местного самоуправления, которые на день образования Кунгурского муниципального округа <адрес> осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.

На сегодняшний день ФИО24 не обеспечен жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения, в связи с чем, суд считает заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Лёпа Р.В. имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с законодательством РФ и <адрес>, в границах Кунгурского муниципального округа <адрес>. При этом общая площадь жилого помещения, по договору найма специализированного жилого помещения, должна составлять не менее 28 кв.м., жилая площадь не менее 14 кв.м.

Жилое помещение должно быть предоставлено в виде жилого дома, квартиры, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> предоставить ФИО25 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) в границах муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ» <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения, жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, благоустроенное, применительно к условиям Кунгурского муниципального округа <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, общей площадью не менее 28 кв.м., жилой площадью не менее 14 кв.м.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.     

Судья: С.А.Лутченко