Производство № 12-15/2022
мировой судья Ломанцева Т.А.
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г.Сковородино 17 марта 2022 г.
Судья Сковородинского районного суда Амурской области Сушко Е.Ю.,
при секретаре Угрюмовой Е.А.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Моисеева С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу привлекаемого к административной ответственности должностного лица – индивидуального предпринимателя Моисеева ФИО6 на постановление мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,
у с т а н о в и л :
Постановлением мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – индивидуальный предприниматель Моисеев ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, лицо, привлекаемое к административной ответственности – Моисеев С.А., подал жалобу на вышеназванное постановление, просит учесть его положительные характеристики, тот факт, что он ранее не привлекался к административной ответственности, просрочка штрафа была незначительная, также учесть его материальное положение. Просит суд снизить размер назначенного мировым судьей <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № штрафа.
В судебном заседании должностное лицо – индивидуальный предприниматель Моисеев С.А. поддержал доводы, изложенные им в поданной жалобе.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ А.В. Яроцкого, Моисеев С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.25 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. В срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф не уплачен.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Моисеева С.А. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, карточкой лицевого счета плательщика, постановлением о назначении административного наказания № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцией об оплате административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ, иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ, мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Должностное лицо – индивидуальный предприниматель Моисеев С.А., имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем, обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Доказательств, свидетельствующих о том, что Моисеев С.А. предпринял все возможные меры по уплате штрафа в установленный срок, в материалах дела отсутствуют, и заявителем не представлены.
Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Моисеева С.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшегося по делу постановления мирового судьи.
Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным, и соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ.
Административное наказание должностному лицу – индивидуальному предпринимателю Моисееву С.А. назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Вместе с тем, имеются основания для изменения вынесенного по делу постановления в части назначенного наказания.
В соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей.
Согласно ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно сведениям из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе Моисееве С.А. следует, что основным видом его экономической деятельности является лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность, выращивание многолетних и однолетних культур, животноводство и производство молочной продукции.
Из доводов, приведенных Моисеевым С.А. при рассмотрении жалобы, следует, что в его КФХ около 13 голов крупнорогатого скота, сено, после его заготовки, фактически все уходит на корм скоту, деятельность по заготовке леса, реализации мясной и молочной продукции, носит сезонный характер. В период, когда в отношении него было вынесено постановление, и он заместителем начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ А.В. Яроцким привлечен к административной ответственности, лесозаготовительная деятельность почти не велась, в связи с погодными условиями, реализация молочной и мясной продукции не осуществлялась.
Судом принимается вышеизложенная позиция подателя жалобы Моисеева С.А., поскольку она также подтверждена представленными в судебное заседание документами, содержащими сведения о его финансовом положении.
Учитывая статус должностного лица – индивидуального предпринимателя Моисеева С.А., сведения о его финансовом положении, назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в рассматриваемом случае не отвечает целям административной ответственности и влечет избыточное ограничение прав должностного лица, в связи с чем, размер назначенного административного штрафа подлежит снижению в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Моисеева С.А., подлежит изменению путем снижения размера назначенного ему наказания в виде административного штрафа до <данные изъяты>
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ, судья
р е ш и л :
Жалобу должностного лица – индивидуального предпринимателя Моисеева ФИО8 удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи <адрес> по Сковородинскому районному судебному участку № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вынесенном в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя Моисеева С.А., изменить, снизить размер административного штрафа до <данные изъяты>.
В остальной части данное постановление оставить без изменения.
Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вступившее в законную силу постановление может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <адрес>).
Судья Е.Ю.Сушко