Судебный акт #1 (Определения) по делу № 7-49/2021 (7-978/2020;) от 28.12.2020

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 01 февраля 2021 года № 7-49/2021

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу защитника Вьюшина В.А. адвоката Аршинова А.Н. на решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 10.12.2020, которым постановление заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» Л.А.Ю. от 05.10.2020 №... и решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» З.С.Н. от 20.10.2020, вынесенные в отношении Вьюшина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлены без изменения, жалоба защитника Вьюшина В.А. адвоката Аршинова А.Н. – без удовлетворения,

установила:

постановлением заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» Л.А.Ю. от 05.10.2020 №... Вьюшин В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением начальника ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» З.С.Н. от 20.10.2020 постановление оставлено без изменения, жалоба Вьюшина В.А. – без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными актами, защитник Вьюшина В.А. адвокат Аршинов А.А. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление и решение отменить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В судебном заседании Вьюшин В.А. жалобу поддержал.

Защитник Вьюшина В.А. адвокат Аршинов А.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В ходе рассмотрения жалобы судьей был допрошен заместитель командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» Л.А.Ю., вынесший оспариваемое постановление и составивший протокол об административном правонарушении в отношении Вьюшина В.А.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе защитник Вьюшина В.А. адвокат Аршинов А.А. просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, производство по делу прекратить, ссылаясь на прежние доводы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 13.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее – Правила дорожного движения), на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной, независимо от направления их дальнейшего движения.

Частью 2 статьи 12.13 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19.07.2016 № 1461-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Щ.В.В. на нарушение его конституционных прав частью 2 статьи 26.2 и частью 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе представлять доказательства, опровергающие данные, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении. Кроме того, данное лицо вправе ходатайствовать о вызове в качестве свидетеля должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, для выяснения возникших вопросов, что не исключается сложившейся правоприменительной практикой (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

В соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Использование доказательств, полученных с нарушением требований закона, не допускается.

В соответствии с требованиями пункта 8 части 2, частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судьей был допрошен заместитель командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» Л.А.Ю., который в судебном заседании дал пояснения относительно обстоятельств совершения Вьюшиным В.А. административного правонарушения, составления в отношении его протокола об административном правонарушении. Объяснения указанного лица приняты во внимание судьей при вынесении решения.

С учетом приведенных выше требований закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации допрос должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, должен осуществляться по правилам допроса свидетеля.

Порядок допроса свидетеля регламентирован статьей 25.6 КоАП РФ.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 25.6 КоАП РФ свидетель обязан явиться по вызову судьи, органа, должностного лица, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу, ответить на поставленные вопросы и удостоверить своей подписью в соответствующем протоколе правильность занесения его показаний.

В силу части 5 статьи 25.6 КоАП РФ свидетель предупреждается об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Вместе с тем в материалах дела отсутствуют сведения о предупреждении заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» Л.А.Ю. об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, в связи с чем его объяснения, данные в судебном заседании, не могут быть признаны допустимым доказательством.

Допущенное нарушение является существенным, влекущим отмену решения и возвращение жалобы на новое рассмотрение в Сокольский районный суд.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Сокольского районного суда Вологодской области от 10.12.2020 отменить, жалобу защитника Вьюшина В.А. адвоката Аршинова А.Н. на постановление заместителя командира отдельного взвода ДПС ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» Л.А.Ю. от 05.10.2020 №... и решение начальника ОГИБДД МО МВД России «Сокольский» З.С.Н. от 20.10.2020, вынесенные в отношении Вьюшина В.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить на новое рассмотрение в Сокольский районный суд Вологодской области.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова