Дело № 2-397/2023
УИД 39RS0021-01-2023-000347-89
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 сентября 2023 года г. Светлый
Светловский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.,
при секретаре Федорове М.Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Светлый Калининградской области в интересах неопределенного круга лиц к Кобзарь Тамаре Владимировне об обязании принять меры, препятствующие несанкционированному доступу людей на объект,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Светлый Калининградской области Гришин В.М. обратился в суд с иском к Кобзарь Тамаре Владимировне о признании незаконными бездействий по непринятию мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь хозяйственных построек с КН №, расположенных по адресу: <адрес> и возложении обязанности выполнить меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь указанных хозяйственных построек.
Прокурор Одиноков Д.А. в судебном заседании поддержал иск по изложенным основаниям.
Представитель третьего лица администрации МО «СГО» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще.
В судебное заседание ответчик Кобзарь Т.В. не явилась, уведомлена надлежащим образом, об уважительных причинах суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.
В этой связи суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает необходимым рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со ст. 40, 41 и 42 ЗК РФ правом на использование земельных участков наделены собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, на которых возложена обязанность соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На основании ст. 35, 37 Федерального закона от 30 декабря 2009 года N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.
При прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.
Безопасность технических решений по сносу (демонтажу) здания или сооружения с использованием взрывов, сжигания или иных опасных методов должна быть обоснована одним из способов, указанных в части 6 статьи 15 настоящего Федерального закона.
Прокуратурой г. Светлого проведена проверка на предмет соблюдения градостроительного и земельного законодательства на территории муниципального образования «Светловский городской округ».
В ходе проверки было установлено, что на территории земельного участка с КН №) по адресу: <адрес>, который предоставлен ответчику в аренду на основании договора от 13.11.2000 года, расположены хозяйственные постройки с №. Собственником данных объектов является Кобзарь Т.В., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.
Согласно акту обследования территории от 17 мая 2023 года, прокурором установлено, что указанные хозяйственные постройки длительное время не используются. В настоящее время нежилые строения (сооружения) находятся в ветхом состоянии, вход в здания не закрыт, отсутствуют окна. Фасад и цоколь зданий (нежилых помещений) зарос травянистой и древесно-кустарниковой растительностью. Внутри зданий и на прилегающей территории земельного участка складируется мусор (куски пенопласта, пластика, стекла, резины). Территория земельного участка с кадастровым номером № не огорожена. Доступ на территорию земельного участка - свободный, что создает возможность беспрепятственного доступа и проникновения посторонних лиц внутрь объектов.
Данные обстоятельства ответчиком не оспорены.
Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что бездействие ответчика, которое выражено в непринятии мер, препятствующих проникновению внутрь хозяйственных построек посторонних лиц, противоречит приведенным выше положениям градостроительного законодательства, а потому является незаконным.
Хозяйственные постройки с кадастровыми номерами №, расположенные по адресу: <адрес>, имеющие собственника Кобзарь Т.В., не огорожены, доступ в постройки не ограничен, что создает условия для совершения противоправных действий, делает их опасными и создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу граждан в случае их разрушения, и дает суду основания для вывода об обоснованности заявленных прокурором исковых требований и об их удовлетворении.
В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов (часть 1). В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (часть 2).
В названной статье закона отсутствуют указания на то, какой именно срок должен установить суд для совершения ответчиком определенных действий.
Определяя срок, необходимый для устранения выявленного нарушения и исполнения обязанности, суд находит срок, указанный в исковом заявлении прокурора в течение 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, достаточным для исполнения решения ответчиком в добровольном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Светлый Калининградской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие Кобзарь Тамары Владимировны, выразившееся в непринятии мер, препятствующих несанкционированному доступу внутрь хозяйственных построек с №, расположенных по адресу: <адрес>.
Обязать Кобзарь Тамару Владимировну течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу принять меры, препятствующие несанкционированному доступу внутрь хозяйственных построек с №, расположенных по адресу: <адрес>, путем закрытия всех оконных и входных проемов, расположенных в хозяйственных постройках.
Разъясняется, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Заочное решение суда в окончательной форме составлено 25.09.2023.
Судья Авдеева Т.Н.