Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-229/2022 от 08.04.2022

Дело № 21-229/2022

Судья Филлипов О.А. Р Е Ш Е Н И Е по жалобе по делу об административном правонарушении

19 мая 2022 года город Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Михайлова В.И. – адвоката Чуркина Р.А. на решение судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 16 марта 2022 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Михайлова Валерия Ивановича делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего государственного лесного инспектора Чувашской Республики – начальника отдела федерального лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии Тарапыгина В.Н. № 173 от 28 декабря 2021 года индивидуальный предприниматель Михайлов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150000 рублей.

Решением судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 16 марта 2022 года постановление старшего государственного лесного инспектора Чувашской Республики – начальника отдела федерального лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии Тарапыгина В.Н. № 173 от 28 декабря 2021 года отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

Не согласившись с вынесенными по делу актами, защитник Михайлова В.И. – адвокат Чуркин В.И. подал жалобу в Верховный Суд Чувашской Республики, в которой просит решение судьи изменить, прекратить производство по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя административного органа Исаева А.Л., признав возможным рассмотрение жалоб в отсутствие автора жалобы и Михайлова В.И., извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением старшего государственного лесного инспектора Чувашской Республики – начальника отдела федерального лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии Тарапыгина В.Н. № 173 от 28 декабря 2021 года индивидуальный предприниматель Михайлов В.И. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 8.32 КоАП РФ, по тем основаниям, что он на делянке № 1 <данные изъяты> участкового лесничества при заготовке древесины на основании Договора купли-продажи лесных насаждений № от 18 июня 2020 года не обеспечил очистку лесосеки от порубочных остатков, в результате чего по состоянию на 29 июня 2021 года лесосека на площади 7,8 га захламлена порубочными остатками.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Принимая решение об отмене постановления старшего государственного лесного инспектора Чувашской Республики – начальника отдела федерального лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии № от 28 декабря 2021 года, судья районного суда пришел к выводу о том, что должностным лицом ненадлежаще извещены участники производства по делу об административном правонарушении.

Допущенные нарушения процессуальных требований судья районного суда посчитал существенными, повлиявшими на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, что является безусловным основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Суд второй инстанции не усматривает оснований для несогласия с выводами, изложенными в решении судьи районного суда от 16 марта 2022 года. Как следует из обжалуемого акта, в рассматриваемом случае основания для отмены постановления инспектора и возвращения дела на новое рассмотрение должностному лицу у судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики имелись. Данное решение, указывающее на необходимость устранения выявленных процессуальных нарушений, выводы о виновности лица не предопределяет.

Доводы жалобы не могут повлечь отмену решения судьи районного суда от 16 марта 2022 года, поскольку судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики, установив, что дело об административном правонарушении рассмотрено старшим государственным лесным инспектором Чувашской Республики – начальником отдела федерального лесного контроля (надзора) Минприроды Чувашии с существенным нарушением процессуальных требований, в соответствии с положениями пункта 4 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса направил его на новое рассмотрение.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

решение судьи Вурнарского районного суда Чувашской Республики от 16 марта 2022 года, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя Михайлова Валерия Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Михайлова В.И. – адвоката Чуркина Р.А. – без удовлетворения.

Судья А.В.Голубев