Дело № 11-9/2023 Мировой судья Нагуманов Р.Р.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
04 апреля 2023 года с. Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи |
Громовой В.Ю., |
при секретаре |
Кинжабаевой Н.М., |
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственность «Уралэнергосбыт» на решение мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 03 августа 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Нестерук Ф.П. обратилась с иском к ООО «Уралэнергосбыт» о понуждении произвести перерасчет платы за электрическую энергию, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.
В обоснование заявленных требований Нестерук Ф.П. указала, что она является собственником жилого помещения, расположенного АДРЕС. В период с августа по октябрь 2020 года были получены квитанции на оплату электрической энергии, в которых ООО «Уралэнергосбыт» включён долг в сумме 3 637, 66 руб., образованный в результате несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии, зафиксированного 16 декабря 2019 года. 17 января 2020 года составлен акт несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии в отношении супруга Нестерук А.С. и протокол о совершении им предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ административного правонарушения. Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 10 марта 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении. предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Нестерук А.С. в связи с отсутствием в его действиях состава данного административного правонарушения. Ссылаясь на то, что актов, протоколов по факту несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта электроэнергии в отношении неё не выносилось, на неисполнение ООО «Уралэнергосбыт» её требования об исключении из размера задолженности суммы за несанкционированное вмешательство в работу прибора учёта электроэнергии, нарушение её прав как потребителя коммунальной услуги, Нестерук А.С. просила исключить из размера задолженности плату за электрическую энергию в 3 637, 66 руб., и вследствие нарушения ООО «Уралэнергосбыт» её прав потребителя - компенсировать причиненные нравственные страдания. взыскать штраф.
Определением мирового судьи к участию в деле в качестве соответчика привлечена сетевая организация - акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала».
Решением мирового судьи от 03 августа 2021 года исковые требования Нестерук Ф.П. к ООО «Уралэнергосбыт» о понуждении произвести перерасчет платы за электрическую энергию, компенсации морального вреда, взыскании штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, удовлетворены. На ООО «Уралэнергосбыт» возложена обязанность произвести Нестерук Ф.П. перерасчет платы за поставку электрической энергии за период с 16.09.2019 г. по 16.12.2019 г., исключив из размера задолженности плату за электрическую энергию в размере 3637,66 руб. С ООО «Уралэнергосбыт» в пользу Нестерук Ф.П. взыскана денежная компенсация морального вреда в сумме 1000 руб., штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя - 2318,83 руб. В иске Нестерук Ф.П. к АО «МРСК Урала» отказано, распределены судебные расходы.
ООО «Уралэнергосбыт» в апелляционной жалобе просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение, которым истцу отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, ссылаясь на акт от 16.12.2019 о безучетном потреблении электрической энергии как надлежащее доказательство безучетного потребления электроэнергии.
Нестерук Ф.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на то, что акт не подписывала.
Представители ООО «Уралэнергосбыт», АО «МРСК Урала» в судебном заседании апелляционной инстанции участия не принимали, извещены.
Суд, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, заслушав истца, приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Мировым судьей установлено, а также следует из письменных материалов дела, что Нестерук Ф.П. является собственником жилого дома АДРЕС (л.д. 19-21).
ООО «Уралэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Челябинской области. АО «МРСК Урала» получает плату за оказываемые услуги по передаче электрической энергии.
На имя Нестерук Ф.П. в ООО «Уралэнергосбыт» открыт лицевой счёт № АДРЕС, для оплаты электрической энергии.
ООО «Уралэнергосбыт» представлена копия акта о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 19 декабря 2019 года №, из которого следует, что АДРЕС, выявлено вмешательство в работу прибора учёта, выразившееся в том, что сорвана пломба гос. поверки с расчётного прибора учёта электрической энергии (л.д. 63-64). В акте указано, что акт составлен в присутствии потребителя Нестерук Ф.П., имеется её подпись. Ответвление от вводной опоры 0,4 кВ до жилого дома АДРЕС, находится на балансе и эксплуатационном обслуживании потребителя Нестерук Ф.П., что подтверждается актом разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности от 12 августа 2013 года №, письмом АО «МРСК Урала» от 8 апреля 2020 года №.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 10 марта 2020 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, в отношении Нестерук А.С. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (л.д. 27). Из описательно-мотивировочной части постановления по делу об административном правонарушении следует, что в качестве доказательства совершения Нестерук А.С. административного правонарушения в материалы дела представлен, в частности, акт о несанкционированном подключении/вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 16 декабря 2019 года. Прекращая производство по делу об административном правонарушении, мировой судья исходил из того, что Нестерук А.С. не является собственником жилого помещения АДРЕС, потребителем энергоресурса, в связи с чем, пришёл к выводу о том, что Нестерук А.С. не может быть субъектом вменяемого ему административного правонарушения.
Ответом от 20 января 2021 года № ООО «Уралэнергосбыт» проинформировало Нестерук Ф.П. о том, что постановление мирового судьи судебного участка 4 Сосновского района Челябинской области от 10 марта 2020 года не является судебным решением об отмене акта о несанкционированном подключении/ вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии от 16 декабря 2019 года, в связи с чем оснований для перерасчёта платы за электроэнергию не имеется. В письме указано также на то, что по состоянию на 20 января 2021 года сумма задолженности по лицевому счёту № составляет 3 697, 66 руб.
Разрешая спор по существу, мировой судья исходил из того, что представленные в материалы дела доказательства факт вмешательства Нестерук Ф.П. в работу прибора учета не подтверждают, в связи с чем у ООО «Уралэнергосбыт» не имелось оснований для применения расчетного способа определения объема электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
С таким выводом мирового судьи суд апелляционной инстанции согласиться не может в виду следующего.
В силу п. п. 1, 3 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
Из пунктов 3, 4 ст. 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным указанным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними, в том числе постановление Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", которым утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее Основные положения N 442,), постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", которым утверждены Правила предоставления соответствующих услуг (далее - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).
В силу пункта 2 Основных положений N 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Пункт 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 услуг определяет индивидуальный прибор учета как средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), в жилом доме (части жилого дома) или домовладении.
В соответствии с п. п. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Положения пункта 193 Основных положений N 442 определяют содержание акта о неучтенном потреблении электрической энергии, так, в нем должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Согласно пункту 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.
Таким образом, доводы Нестерук Ф.П. о том, что при составлении акта она не присутствовала, акт подписан в присутствии ее супруга в период брака с которым приобретен жилой дом АДРЕС, не опровергает факт несанкционированного подключения/вмешательства в работу прибора учета электроэнергии.
В связи с чем, акт от 16.12.2019 года правомерно составлен в присутствии лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии.
На основании изложенного, решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Нестерук Ф.П. к ООО «Уралэнергосбыт», АО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка № 4 Сосновского района Челябинской области от 03 августа 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение.
В удовлетворении исковых требований Нестерук Ф.П. к обществу с ограниченной ответственность «Уралэнергосбыт», акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» о признании действий незаконными, обязании произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, - отказать.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Решение мирового судьи и определение суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу.
Председательствующий Громова В.Ю.
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено ДАТА
Председательствующий Громова В.Ю.