Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-793/2023 от 21.04.2023

Дело № 12-793/2023

УИД: 59RS0004-01-2023-002235-64    

РЕШЕНИЕ

18 мая 2023 года                     город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Деевой ФИО4 на постановление №0411128704590000005597558 от 11.04.2023 административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - административная комиссия) по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Деевой ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>.

установил:

Постановлением административной комиссии №0411128704590000005597558 от 11.04.2023 Деева О.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, в районе дома <Адрес> было размещено транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Деева О.М. без внесения оплаты, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4- 4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской думы от 26.04.2022 № 78. Правонарушение совершено повторно в течение года. Деевой О.М. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением Деева О.М.. обратилась с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании другого лица, а именно Деева М.В. на основании договора аренды транспортного средства от 01.03.2023, акта-приема передачи транспортного средства от 01.03.2023 года.

Заявитель Деева О.М. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не прибыл, о времени, дате и месте рассмотрения жалобы извещён надлежащим образом. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Исследовав материалы жалобы и представленный материал об административном правонарушении № 3-03-319, заслушав заявителя, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 6.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, повторно в течение года, влечет наложение административного штрафа на граждан, должностных лиц и юридических лиц в размере двух тысяч рублей.

В соответствии с постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 №1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» парковка, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: <Адрес> используется на платной основе.

В соответствии п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утверждённого решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 №78, пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку). Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта. Оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Из представленных суду материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период <данные изъяты> на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения города Перми по адресу: г. Пермь, в районе дома <данные изъяты>,<данные изъяты> было размещено транспортное средство марки № государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Деева О.М. без внесения оплаты.

Между тем, судье представлены достаточные данные, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании и под управлением не собственника Деевой О.М., а иного лица.

Согласно представленному суду договору аренды транспортного средства от 01.03.2023, акта приёма-передачи транспортного средства от 01.03.2023 года, указанное транспортное средство было передано во временное пользование ФИО3 В соответствии с полисом ОСАГО, действующим на момент фиксации правонарушения, в качестве лиц, допущенных к управлению спорным транспортным средством, указаны: Деева О.М., ФИО3

Помимо этого, согласно представленной информации МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» о прохождении через систему фото и видео фиксации автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № за период 02.03.2023, визуально в момент фиксации правонарушения указанным транспортным средством управлял мужчина.

С учётом изложенного, собранные по делу доказательства не позволяют сделать однозначный вывод об обоснованности привлечения Деевой О.М. к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Также необходимо учитывать положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Деевой О.М. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Деевой О.М.. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590000005597558 от 11.04.2023 в отношении Деевой ФИО6 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» отменить. Производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья -                             М.Р. Якутова