Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2916/2023 ~ М-2516/2023 от 05.07.2023

Решение изготовлено в полном объеме 25.12.2023 года

УИД 50RS0049-01-2023-003266-49

Дело № 2-2916/23

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

       18 декабря 2023 года                                                                г. Чехов

Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Казеровой С.М.,

с участием помощника судьи Султанова Д.А.,

с участием старшего помощника Чеховского городского прокурора Беззубенковой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Чехов Московской области к ФИО5, действующему за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО2, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, его освобождении, выселении, обязании сдать жилое помещение, погасить задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л :

Истец, представитель Администрации городского округа Чехов Московской области, обратился в суд с иском к ответчику, ФИО5, действующему за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО2, о расторжении договора найма служебного жилого помещения в общежитии №А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Чехов Московской области и ФИО5; признании утратившим право пользования служебным жилым помещением - комнатой № (ранее №) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, его освобождении, выселении, обязании сдать жилое помещение, погасить задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период с июля 2015 года по ноябрь 2023 года в размере 388 679 руб. 67 коп. Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения в указанном жилом помещении. Жилое помещение предоставлено ответчику на период работы в ОМВД России по г.о. Чехов на состав семьи из 3-х человек - ответчик, несовершеннолетние дети ФИО2, ФИО3 и ФИО4. В ходе проведенной проверки установлено, что ответчик с детьми в спорном жилом помещении длительный период времени не проживает, коммунальные услуги не оплачивает, сотрудником ОМВД России по г.о. Чехов не является, в связи с чем имеются основания для обращения в суд с настоящим иском.

Истец, представитель Администрации городского округа Чехов Московской области по доверенности ФИО8, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала.

Ответчик, ФИО5, в судебное заседание не явился, извещен.

3-и лица, представители ОМВД России по г.о. Чехов, ООО УК “СтартСтрой+”, в судебное заседание не явились, извещены.

При таких обстоятельствах суд с учетом согласия представителя истца в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, мнение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Как установлено в судебном заседании, на основании постановления Администрации города Чехова Чеховского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 на период прохождения службы по контракту в ОМВД России по Чеховскому району, и членам его семьи - ФИО9, ФИО3, зарегистрированным по адресу: <адрес>, предоставлено жилое помещение в общежитии, общей площадью 20 кв.м, в том числе жилой - 15 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, заключен договор найма жилого помещения в общежитии (л.д.13,14-15).

Указанное жилое помещение значится в реестре муниципального имущества городского округа Чехов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы в указанном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д.16).

Из справки ООО УК “СтартСтрой+” следует, что в связи с переадресацией согласно Технического паспорта БТИ на данный момент комната № в общежитии по адресу: <адрес>, имеет нумерацию №.

В соответствии с представленными <данные изъяты> данными (л.д.10 оборот - 11) ФИО5 Проходил службу в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен в запас по выслуге лет, дающей право на получение пенсии (приказ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с).

Согласно сведений Администрации городского округа Чехов Московской области ФИО5 и члены его семьи не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не признавались малоимущими в целях принятия на учет (л.д.41)

Из представленных выписок из ЕГРН (л.д.11 оборот - 12 оборот) следует, что на основании постановления Администрации г.о. Чехов Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетние ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются собственниками по 1/5 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 1 088 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

За период с июля 2015 года по ноябрь 2023 года ФИО5 не производилась оплата жилья и коммунальных услуг по спорному жилому помещению, в результате чего образовалась задолженность в размере 388 679 руб. 67 коп., в подтверждение чего суду представлена выписка из финансового лицевого счета.

Как следует из объяснений представителя истца, данных в судебном заседании,ю ответчик с детьми длительный период времени не проживает в спорном жилом помещении. Однако попасть внутрь комнаты не имеется возможности, поскольку отсутствует ключ, в связи с чем истец лишен возможности установить наличие либо отсутствие вещей ответчиков в жилом помещении.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статей 15 (часть 2), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общего принципа справедливости защита права собственности и иных вещных прав, а также прав и обязанностей сторон в договоре должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, сторон в договоре, третьих лиц.

Необходимость обеспечения баланса прав и законных интересов также закреплена в общепризнанных принципах и нормах международного права, которые согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу ст. 100 Жилищного кодекса РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должность Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения, что предусмотрено ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 100 ЖК РФ наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднайм.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса РФ случаях.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102, ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ.

Как установлено судом, ответчик и его несовершеннолетние дети в спорном жилом помещении не проживают длительный период времени, в трудовых отношениях в ОМВД России по г.о. Чехов ФИО5 не состоит, оплату жилья и коммунальных услуг не производит, в добровольном порядке выехал с детьми в другое место жительства.

С учетом изложенного, принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о расторжении заключенного между сторонами договора найма служебного жилого помещения и признания ответчика и членов его семьи утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Принимая во внимание, что у суда отсутствуют доказательства, подтверждающие освобождение ответчиком спорного жилого помещения от личных вещей, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части обязания ответчика, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних детей, освободить жилое помещение и сдать его в установленном законом порядке, передав ключи от спорного жилого помещения наймодателю, в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Вместе с тем, учитывая длительный период не проживания ответчика с семьей в спорном жилом помещении, оснований для их выселения суд не находит, также как и оснований для сохранения за ними права пользования жилым помещением на определенный срок.

Разрешая исковые требования в части обязания ответчика погасить задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46). Право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17, статья 18).

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. В силу положений части 1 статьи 3 и части 1 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные либо оспариваемые права, при этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного или оспариваемого права и характеру нарушения, а также гарантировать восстановление нарушенных прав.

Из анализа приведенных норм следует, что лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение или оспаривание ответчиком его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом. Выбор способа защиты должен являться правомерным и может быть поддержан судом только в том случае, если он действительно приведет к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса. Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Согласно части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В силу положений части 1 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила предусмотренные для наймодателя жилого помещения по договору социального найма в силу которых он имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Права и обязанности нанимателя жилого помещения закреплены в статье 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание, что коммунальные услуги предоставляются нанимателю жилого помещения непосредственно ресурсоснабжающими организациями, которые вправе самостоятельно обратиться в суд с соответствующими требованиями о взыскании задолженности, суд приходит к выводу о том, что избранный истцом способ защиты права и обращение с требованиями о возложении на нанимателя обязанности погасить задолженность перед поставщиками услуг не может привести к защите или восстановлению прав истца, предоставившего помещение по договору специализированного найма.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 - 237 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации городского округа Чехов Московской области к ФИО5, действующему за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО2, о расторжении договора найма служебного жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, его освобождении, выселении, обязании сдать жилое помещение, погасить задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии №А от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией города Чехов Московской области и ФИО5.

Признать ФИО5, несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением – комнатой № (ранее №) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО5, несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободить жилое помещение – комнату № (ранее №) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать ФИО5 сдать жилое помещение - комнату № (ранее №) в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, в установленном законом порядке, в течение семи дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Настоящее решение является основанием для ОМВД России по городскому округу Чехов Московской области для снятия ФИО5, несовершеннолетних ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту пребывания по указанному адресу.

Заочное решение может быть отменено по заявлению ответчика, поданному судье, в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд через Чеховский городской суд Московской области в течение одного месяца с момента истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

        Председательствующий судья                                        С.М. Казерова