Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7-63/2023 от 24.01.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

№ 7-63/2023

г. Уфа                                           06 февраля 2023 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Шафиковой Ю.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу потерпевшей Чераевой ЭЗ на постановление судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Арасланова ФФ,

установил:

постановлением судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2022 г. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Арасланова Ф.Ф. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением судьи районного суда,                   потерпевшая Чераева Э.З. подала в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит отменить судебный акт, приводя доводы об его незаконности, возвратить дело на новое рассмотрение.

Арасланов Ф.Ф., инспектор по ИАЗ ОГИБДД ОМВД по Мелеузовскому району Байрашева Р.А. на рассмотрение жалобы не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно, надлежащим образом. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Потерпевшая Чераева Э.З. и ее представитель Лопухов В.И. в судебном заседании жалобу поддержали, просили ее удовлетворить.

Защитник Арасланова Ф.Ф. Зайцев В.В. счел постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, возражения, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протоколом об административном правонарушении инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району Байрашевой Р.А. от                     30 сентября 2022 г. в отношении Арасланова Ф.Ф. возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, за то, что 25 августа 2022 года в 15 часов 50 минут адрес Арасланов Ф.Ф., управляя транспортным средством RENAULT LOGAN, государственный регистрационный знак №..., обучал вождению на транспортном средстве, во время учебной езды ученик ФИО совершила наезд на пешехода Чераеву Э.З. В результате дорожно-транспортного происшествия пешеход Чераева Э.З. получила вред здоровью легкой тяжести (заключение эксперта №...).

При рассмотрении дела суд I инстанции оценил собранные по делу доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ и пришел к выводу об отсутствии в действиях Арасланова Ф.Ф. состава административного правонарушения. В своих выводах суд I инстанции указал, что протоколе об административном правонарушении №... от 30 сентября 2022 года, составленном инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Мелеузовскому району Байрашевой Р.А., не указан пункт Правил дорожного движения, нарушение которого вменяется Арасланову Ф.Ф., в связи с чем нельзя сделать безусловный вывод об обоснованности привлечения Арасланова Ф.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ.

Не согласиться с выводами судьи районного суда оснований не имеется.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 30 сентября 2022 г., он не содержит указания, какой пункт Правил дорожного движения Российской Федерации Арасланов Ф.Ф. нарушил, какие допущенные Арслановым Ф.Ф. нарушения привели к получению легкого вреда здоровью потерпевшей Чераевой Э.З.

Следовательно, событие административного правонарушения, обстоятельства его совершения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

Из содержания и смысла положений ст. 25.1 КоАП РФ следует, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, вправе знать, в чем оно обвиняется, какие его действия (бездействие) образуют объективную сторону административного правонарушения, за которое предусмотрена административная ответственность.

Указанным правам корреспондирует предусмотренная ч. 2 ст. 28.2               КоАП РФ обязанность должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении, объявить привлекаемому к административной ответственности лицу, в чем он обвиняется, в чем выражается допущенное им нарушение.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Арасланова Ф.Ф. не содержит данных, прямо предусмотренных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, следовательно, имеет существенный недостаток.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

При таких обстоятельствах суд I инстанции пришел к правильному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Арасланова Ф.Ф. на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

     Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену решения судьи районного суда, не имеется.

            На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 22 декабря 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Арасланова ФФ оставить без изменения, жалобу потерпевшей Чераевой Э.З. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                       М.Ф. Ахметов

Справка: судья Насырова Л.И.