Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-166/2022 от 18.02.2022

Адм. дело № 5-166/2022

УИД 04RS0024-01-2022-000244-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 марта 2022 года                                                                                      с. Хоринск

Судья Хоринского районного суда Республики Бурятия Лебедева Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела в отношении Романова Сергея Валерьевича, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Романов С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 часов находился в торговом помещении магазина «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> Республики Бурятия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, тем самым нарушил пункт 1.6 Указ Главы РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 183 «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)».

На судебное заседание Романов С.В. не явился, будучи уведомленным о дате и времени судебного заседания надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признал.

Исследовав материалы административного дела, судья приходит к выводу о доказанности вины Романова С.В. в совершении административного правонарушения.

Принятым в соответствии с установленными статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» полномочиями субъектов Российской Федерации по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, введению и отмене на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей, а также в соответствии с п. 1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) поручено с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия, Распоряжением Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ №-р о введении с ДД.ММ.ГГГГ для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия режима функционирования «повышенная готовность» до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с возможным переносом и распространением коронавирусной инфекции.

В связи с приведенными нормативными актами в целях недопущения возникновения и распространения инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019) на территории Республики Бурятия, главой Республики Бурятия принят Указ № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указан ряд ограничений для перемещения гражданам РФ, находящимся на территории Республики Бурятия.

Согласно п. 1.6 данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси, а также на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; при посещении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных им учреждений; при посещении зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, аэропортов; при посещении иных общественных мест, где невозможно соблюдение социального дистанцирования; при нахождении на открытом воздухе. Организациям и индивидуальным предпринимателям обеспечить нахождение граждан в объектах розничной торговли, транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров с использованием средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

В нарушение указанных норм, а также п. 1.6 данного Указа лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы), запрещающих гражданам осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; и создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Романов С.В. ДД.ММ.ГГГГ в 14:40 часов находился в торговом помещении магазина «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> Республики Бурятия, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски, респираторы).

Так, вина Романова С.В. подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении, в котором содержится объяснение Романова С.В., что находился без маски.

Кроме того, судом установлено, что Романов С.В. ранее привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, постановлением Хоринского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде предупреждения, данное постановление вступило в законную силу.

Указанный факт свидетельствует о повторности совершения административного правонарушения и неправильной квалификации совершенного правонарушения.

Однако, согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, оценивая установленные судом обстоятельства дела и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что суд не может квалифицировать действия Романова С.В. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку ухудшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, а имеются основания для квалификации действий Романова С.В. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, т.к. в период возникновения угрозы опасного для окружающих заболевания - новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий, поскольку Романов С.В. не соблюдал установленные правила.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства дела, материальное положение правонарушителя, не работающего, при составлении протокола признавшего свою вину, что признается судом смягчающим вину обстоятельством. Однако, судом установлено, что имеются факты нарушения Романовым С.В. ограничительных мер, что указывает о том, что последний должных выводов для себя не делает и продолжает совершать аналогичные правонарушения, что признается отягчающим обстоятельством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым применить Романову С.В. меру административного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Романова Сергея Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ОВО но Хоринскому и <адрес>м- филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по <адрес>», ИНН №, КПП №, ОГРН    №, ОКТМО №, ОКПО №, Лицевой счет №, Наименование банка Отделение-НБ <адрес> БИК №, Расчетный счет 03№, КБК 18№

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжалованное в течение 10 суток в Верховный суд Республики Бурятия.

Судья                                      Е.Н. Лебедева