Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-373/2022 от 04.08.2022

дело № 5-373/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пос. Ола         22 августа 2022 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области Власенко О.В., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного бухгалтера Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения «Ольский социальный центр» Шагаевой ЕВ, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шагаевой Е.В., которой ст.51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, разъяснены, о чем отобрана подписка,

у с т а н о в и л :

Главный бухгалтер Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения «Ольский социальный центр» (далее - ГКУ «Ольский социальный центр») Шагаева Е.В. в нарушение ч.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в срок не позднее 25.01.2022 года в Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по форме 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2021 год.

По данному начальником отдела ГУ Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 11.07.2021 в отношении Шагаевой Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, поступивший с материалами дела 04.08.2022 в Ольский районный суд Магаданской области для рассмотрения по существу.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Шагаева Е.В. при рассмотрении дела об административном правонарушении вину в его совершении признала, подтвердив факт непредоставления в установленный законом срок расчета по форме 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2021 год. Просила учесть, что срок предоставления расчета нарушен всего на три дня.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему.

Часть 1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» устанавливает обязанность страхователей ежеквартально представлять территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования, в том числе, на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, либо в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Приказом Фонда социального страхования РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена соответствующая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС).

Часть 2 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования РФ.

Факт совершения Шагаевой Е.В. правонарушения и вина в его совершении подтверждается помимо ее пояснений в ходе рассмотрения дела, следующими материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении № 115326 от 11.07.2022, в котором изложены время, место и обстоятельства совершения Шагаевой Е.В. административного правонарушения;

- расчетом по форме 4-ФСС, подготовленным ГКУ «Ольский социальный центр» за 12 месяцев 2021 года, в котором в качестве регистрационного номера страхователя указан 4900100198;

- информацией шлюза приема расчета по форме 4-ФСС, согласно которой названный расчет за 2021 год от страхователя с регистрационным номером 4900100259 направлен и поступил в ГУ Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в электронном виде 28.01.2022;

- приказом № 146-к от 24.11.2009 о приеме Шагаевой Е.В. на работу в ГКУ «Ольский социальный центр» на должность главного бухгалтера с 24.11.2009;

- должностной инструкцией, из которой следует, что в должностные обязанности главного бухгалтера ГКУ «Ольский социальный центр» входит в числе прочего исчисление страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды, составление оперативных сводных отчетов о доходах и расходах средств, об исполнении бюджета, статистическую и налоговую отчетность, предоставление их в установленном порядке в соответствующие органы.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Шагаева Е.В., являясь главным бухгалтером ГКУ «Ольский социальный центр», в установленный Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ срок, то есть не позднее 25.01.2022, не представила в ГУ Магаданское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет по форме 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения.

С учетом изложенного, судья квалифицирует действия Шагаевой Е.В. по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Шагаевой Е.В. судья считает возможным отнести признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Шагаевой Е.В. в ходе рассмотрения дела не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, его обстоятельства, незначительный срок нарушения, который составляет три дня, сведения о личности Шагаевой Е.В., наличие смягчающих и отсутствие отягчающего ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить должностному лицу, привлекаемому к административной ответственности административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

Учитывая, что Шагаева Е.В. впервые совершила административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля и имеются предусмотренные ст.3.4 КоАП РФ обстоятельства, судья полагает возможным заменить административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение, на основании ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.3.4, 3.5, 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - главного бухгалтера Магаданского областного государственного казенного учреждения социальной поддержки и социального обслуживания населения «Ольский социальный центр» Шагаеву ЕВ виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ назначенное Шагаевой ЕВ наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья     подпись О.В. Власенко