Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2020 ~ М-524/2020 от 17.11.2020

05RS0022-01-2020-003242-10

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 28 декабря 2020 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе: председательствующего–судьи Дарбишухумаева З.А., при секретаре Беджановой М.З., с участием: представителя истца администрации ГО «город Кизилюрт» - Омарасхабова О.Н., действующего на основании доверенности №01-15/47 от 10.12.2020 г., ответчика – Сурхаева М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГО «Город Кизилюрт» к СурхаевуМагомедрасулуИзамудиновичу о сносе самовольно возведенной постройки,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО «город Кизилюрт» обратилась в Кизилюртовский городской суд РД с исковым заявлением к СурхаевуМагомедрасулуИзамудиновичу, в котором просит: признать самовольно возведенную одноэтажную пристройку к магазину «Эмето» на земельном участке населенных пунктов площадью 16м2. СурхаевымМагомедрасуломИзамудиновичем, по <адрес> не законной. Обязать СурхаеваМагомедрасулаИзамудиновича самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес> в четырех метрах от восточного торца дома №, снести.

В обосновании своих требований истец указал, что по результатам проведенного осмотра по адресу: г.Кизилюрт, ул. Гагарина, в четырех метрах восточнее восточного торца дома №38 установлено, что собственником коммерческого магазина «Эмето» СурхаевымМагомедрасуломИзамудиновичем в нарушение земельного и градостроительного законодательства построил объект капитального строительства, одноэтажное здание - пристройкук магазину «Эмето». Площадь застройки размерами в плане 5x3.2 метра составляет 16 кв.м.

В МКУ «Отдел архитектуры, градостроительства и земельных отношений» не имеются сведения об обращении Сурхаева М.И. о получении земельного участка, на котором возвел самовольное строение. Строительство вышеизложенного капитального объекта осуществлено без согласования соответствующими службами, без необходимых разрешительных и правоустанавливающих документов на земельный участок. Администрация ГО «город Кизилюрт» возражает против сохранения самовольно возведенного капитального строительства на земельном участке населенных пунктов по вышеуказанному адресу.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Согласно положениям ст.51 ГК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Пункт 3 статьи 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности» даёт основание привлечь физическое лицо к ответственности за несогласованное и самовольное строительство. В первую очередь человек обязан привести земельный участок в первоначальный вид и снести незаконно возведенное здание.

Согласно п. 19 ст.333.36 НК РФ при обращении в суды общей юрисдикции органы местного самоуправления, выступающие по делам в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

На основании вышеизложенного и в связи с тем, что подобные действия могут привести к непредсказуемым последствиям с угрозой жизни для проживающих в данном кадастровом квартале людей и руководствуясь ст. 222 ГК РФ.

В судебном заседании представитель истца администрации ГО «город Кизилюрт» - Омарасхабов О.Н. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик Сурхаев М.И., в судебном заседании исковые требования признал и не возражал против их удовлетворения.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка.

Пункт 2 ст. 60 ЗК РФ предусматривает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные ст. 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (ст. 305 ГК РФ).

На земельном участке, принадлежащем ГО «город Кизилюрт», на территории по адресу: <адрес>, ответчиком Сурхаевым М.И. возведена одноэтажная постройка. Подтверждений наличия каких-либо прав на данный земельный участок и прав на возведение постройки ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ бремя доказывания отсутствия законных оснований для возложения на ответчика обязанности по освобождению земельного участка лежит на стороне ответчика. На протяжении рассмотрения дела такие доказательства ответчиком не представлены. Довод истца о неправомерном характере действий (бездействия) ответчика по незаконному использованию части земельного участка, принадлежащего истцу, никем не опровергнут, и судом признается определяющим для правильного разрешения заявленного иска.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановление от 11 марта 1998 года N 8-П, Определения от 25 марта 2004 года N 85-0, от 13 октября 2009 года N 1276-0-0, от 25 января 2012 г. N 184-0-0 и др.) неоднократно указывал, что закрепленные в статье 35 Конституции Российской Федерации гарантии права собственности предоставляются лишь в отношении права, возникшего на законныхоснованиях. Самовольное же строительство, как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 3 июля 2007 г. N 595-О-П и от 21 марта 2013 года N 453-0, представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в применимой редакции) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, в четырех метрах от восточного торца дома №38, возведена одноэтажная пристройка к магазину «Эмето». Администрация ГО «город Кизилюрт» разрешение на возведение постройки на указанном месте данного земельного участка не давала.

Таким образом, вышеуказанная постройка возведена без соответствующих правовых оснований, нарушая права собственника земельного участка, а также в нарушение градостроительных и строительных норм и правил, и подлежит сносу.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ)

На основании изложенного суд считает, что требования истца о сносе самовольно возведенной постройки и обязании ответчика Сурхаева М.И. являются законными и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ГО «Город Кизилюрт» к СурхаевуМагомедрасулуИзамудиновичу удовлетворить.

Признать самовольно возведенную одноэтажную пристройку к магазину «Эмето» на земельном участке населенных пунктов площадью 16м2 СурхаевымМагомедрасуломИзамудиновичем, по <адрес> г.Кизилюрт, не законной.

Обязать СурхаеваМагомедрасулаИзамудиновича самовольно возведенную постройку, расположенную на земельном участке по адресу: <адрес>, в четырех метрах от восточного торца дома №, снести.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий: