Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-7078/2023 ~ М-5848/2023 от 23.06.2023

УИД №72RS0014-01-2023-007033-44

Дело №2-7078/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                        07 августа 2023 года

    Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Седовой О.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г. Тюмени Весниной Т.А.,

при секретаре Сагитове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сафронова Олега Викторовича к Ескиной (ранее Сафроновой) Наталье Сергеевне о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снятии её с регистрационного учета, мотивирует требования тем, что Сафронова Т.Н. является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма. Истец является членом семьи нанимателя и зарегистрирован в указанном жилом помещении. С 15.09.2020 ответчик имеет регистрацию в спорном жилом помещении, однако в квартире никогда не проживала, личных вещей ответчика в квартире нет, обязательства по оплате жилищных и коммунальных услуг Сафронова (в настоящее время Ескина) Н.С. не несет, не следит за санитарным и техническим состоянием квартиры, при этом препятствий в пользовании квартирой ответчику не создавалось.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца Дронов Р.А., действующий на основании доверенности 72 АА 2603778 от 28.03.2023 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивает на исковых требованиях по доводам, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного судопроизводства.

Третьи лица Сафронова Т.Н., Сафронов С.В., не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении дела не просили. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель третьего лиц - Отдел УФМС России по Тюменской области в Ленинском АО г.Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 10, 11 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

    В соответствии ст.ст. 1, 3 ФЗ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в соответствии с Конституцией РФ и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами РФ, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ город Тюмень, что подтверждается распоряжением Администрации города Тюмени от 19.12.1995 № 3028 и выпиской из ЕГРН. Сафронова Тамара Николаевна является нанимателем данного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения от 20.08.2004 № 1384-04.

    Согласно копии поквартирной карточки в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1 с 20.11.1990 г., ФИО2 с 21.01.2005, Ескина (ранее Сафронова) Наталья Сергеевна с 30.09.2000, Сафронов Олег Викторович с 17.09.2002 г., данные сведения также подтверждаются информацией Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, полученной по запросу суда.

    Также из информации Управления по вопросам миграции УМВД России по г. Тюмени следует, что Сафронова Наталья Сергеевна ДД.ММ.ГГГГ года рождения документирована в связи с изменением установленных данных на Ескину паспортом гражданина Российской Федерации серии № №, выданным ДД.ММ.ГГГГ

    Согласно справке ст. УУП ОП-1 УМВД России по г. Тюмени от 31.08.2019 г. следует, что Сафронова Н.С. (в настоящее время Ескина) прописана по адресу: <адрес>, однако по месту регистрации не проживает.

    Нанимателем в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости добровольно сняться с регистрационного учета, которое оставлено без ответа. Добровольно Ескина (ранее Сафронова) Н.С. с регистрационного учета не снимается.

    Из содержания отзыва представителя Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени на исковое заявление, следует, что согласно акту обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес> фактически проживают ФИО3, ФИО1.

В соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из изложенных норм закона следует, что само по себе наличие родственных связей (кроме супруга, детей, родителей) не является основанием для признания гражданина членом семьи нанимателя. В данном случае, обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются характер отношений данных лиц с нанимателем, членами его семьи, ведение общего хозяйства (общие расходы), оказание взаимной помощи, другие обстоятельства, свидетельствующие о наличии родственных отношений.

Согласно ст. 60, 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч.ч.2.4 ст. 69 Жилищного кодекса РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

В силу ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма. Часть 3 статьи 83 ЖК РФ предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Следовательно, член семьи нанимателя может быть признан утратившим право на проживание в жилом помещении только на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в том случае, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжении тем самым договора социального найма.

Юридическим значимым по спорам о признании члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Изучив представленные суду доказательства, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить, поскольку судом установлено, что ответчик Ескина (ранее Сафронова) Н.С. в спорном жилом помещении не проживала, добровольно с регистрационного учета не снимается, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не производит, что свидетельствует о добровольном отказе ответчика от прав на спорное жилое помещение.

В нарушении ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих указанные истцом обстоятельства, на которых основаны его требования.

Регистрация ответчика в спорной квартире носит формальный характер и не порождает самостоятельного права пользования жилым помещением, поскольку является административным актом.

С учетом изложенного, суд считает, что имеются основания для признания Ескиной (ранее Сафронова) Н.С. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 31 п.п. «е» «Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.95 года № 713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда. В связи с чем оснований для указания в решении обязанности по снятию с регистрационного учета не имеется.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Сафронова Олега Викторовича (паспорт гражданина РФ серии № №) – удовлетворить частично.

Признать Ескину Наталью Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ серии № №) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В остальной части иска – отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 14 августа 2023 года.

Председательствующий судья /подпись/ О. Г. Седова