Дело № 2-444/2023
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
ст. Кагальницкая 21 февраля 2023 года
Зерноградский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Васильевой Т.А.,
при секретаре судебного заседания Чайковской Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бабок Е. И., Бабок Э. А., Бабок А. А.ча к Администрации Кагальницкого района Ростовской области, третьим лицам – Кузнецову В. А., Кузнецовой Е. Н., Будяковой Д. С., Филь Е. В., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о сохранении квартиры в реконструированном виде,
УСТАНОВИЛ:
Истцы Бабок Е.И., Бабок Э.А., Бабок А.А. обратились в суд с данным иском, в обоснование иска, указав следующее. В общей долевой собственности истцов находиться квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес>, каждому из истцов принадлежит по 1/3 доле. Так же в общей долевой собственности истцов находиться земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, каждому из истцов принадлежит по 1/3 доле. Истцами собственными усилиями, и за счет собственных денежных средств, была произведена реконструкция принадлежащей им квартиры, была возведена пристройка (литер А1), что привело к увеличению площади данной квартиры на 16,7 кв.м., в результате чего произошло увеличение общей площади квартиры до 82,8 кв.м.. При этом разрешение на реконструкцию данной квартиры не получалось. В связи, с этим квартира в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройки. Поскольку разрешение на строительство истцами не получалось, соответственно ввод квартиры в эксплуатацию не оформлялся, в связи с чем квартира в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройки, и введение в эксплуатацию реконструированной квартиры во внесудебном порядке невозможно.
Истцы просил суд сохранить в реконструированном состоянии квартиру, с кадастровым номером №, литеры А,А1, расположенную по адресу: <адрес>, в следующих параметрах – общая площадь квартиры 82,8 кв.м., жилая площадь 50,6 кв.м., в составе помещений: комната № 1 – жилая, площадью 13,6 кв.м., комната № 2 – жилая, площадью 16,2 кв.м., комната № 3 – жилая, площадью 9,8 кв.м., комната № 4 – жилая, площадью 11.0 кв.м., комната № 5 – кухня, площадью 11.0 кв.м., комната № 6 – санузел, площадью 4,5 кв.м., комната № 7 – коридор, площадью 11,1 кв.м., комната № 8 – кладовая, площадью 5,6 кв.м..
Истцы в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили в суд заявление, в котором поддержали доводы своего искового заявления и просил удовлетворить его в полном объеме, судебное заседание просили провести в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации Кагальницкого района Ростовской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представили.
Третьи лица Кузнецов В.А. и Кузнецова Е.Н. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили заявления, в которых просили провести судебное заседание в их отсутствие.
Третьи лица Будякова Д.С., Филь Е.В., в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представили.
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств в суд не представил.
В порядке ст.167 ГПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие истцов, представителя ответчика и третьих лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования искового заявления подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция представляет изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Разрешение на строительство на земельном участке, не указанном в части 5 настоящей статьи, выдается органом местного самоуправления по месту нахождения такого земельного участка.
Пунктами 1 и 2 ст.44 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ).
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольной постройкой.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления).
Судом установлено следующее.
Истцы Бабок Е.И., Бабок Э.А., Бабок А.А. являются собственниками квартиры, с кадастровым номером №, площадью 66,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, каждому из истцов принадлежит по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на указанную квартиру, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 02.11.2022 года (л.д.10-12).
Так же в общей долевой собственности истцов находиться земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, каждому из истцов принадлежит по 1/3 доле в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, что подтверждается выпиской из ЕГРН № от 15.12.2022 года (л.д.75-81).
Истцы в целях улучшения жилищных условий произвели реконструкцию своей квартиры, в части возведения пристройки к своей квартире литер А1, помещения № 7,8, что подтверждается техническим паспортом от 15.06.2022 (л.д.13-19).
Разрешение на реконструкцию истцами не получалось, в связи с чем квартира в реконструированном виде обладает признаками самовольной постройкой, и не может быть введена в эксплуатацию.
Собственниками смежных земельных участков прилегающих к земельному участку истцов, на котором расположена реконструированной квартира являются третьи лица: Кузнецов В.А. и Кузнецова Е.Н. которым принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; Будякова Д.С. которой принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; Филь Е.В. которой принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.82-101). Указанные лица были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, возражений относительно требования истцов о сохранении квартиры в реконструированном виде не представили.
Согласно техническому заключению эксперта ООО «Стандарт» № 623-12/22 от 07.12.2022 года, жилая квартира № 1, в составе 2-х квартирного жилого дома, общей площадью 82,8 кв.м., Литер АА1, расположенная по адресу: <адрес>, соответствует технологии строительного производства и требованиям градостроительных, строительно-технических, противопожарных, экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации, не создает угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц и не нарушает права и законные интересы других лиц, техническое состояние квартиры работоспособное, коммуникации пригодны к длительной эксплуатации (л.д.20-74).
При принятии решения суд руководствуется положениями ст. ст. 209, 222, 260, 263 Гражданского кодекса РФ, ст. 40 Земельного кодекса РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
Суд приходит к выводу, что строение в реконструированном состоянии соответствует параметрам, установленным правилами землепользования и застройки, сохранение квартиры в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Суд приходит к выводу о возможности сохранения указанной квартиры в реконструированном состоянии.
На основании изложенного, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░., ░░░░░ ░. ░.░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░ ░,░1, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 82,8 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░ 50,6 ░░.░., ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░ № 1 – ░░░░░, ░░░░░░░░ 13,6 ░░.░., ░░░░░░░ № 2 – ░░░░░, ░░░░░░░░ 16,2 ░░.░., ░░░░░░░ № 3 – ░░░░░, ░░░░░░░░ 9,8 ░░.░., ░░░░░░░ № 4 – ░░░░░, ░░░░░░░░ 11.0 ░░.░., ░░░░░░░ № 5 – ░░░░░, ░░░░░░░░ 11.0 ░░.░., ░░░░░░░ № 6 – ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 4,5 ░░.░., ░░░░░░░ № 7 – ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 11,1 ░░.░., ░░░░░░░ № 8 – ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ 5,6 ░░.░..
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.02.2023 ░░░░.