Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1614/2022 ~ М-1179/2022 от 22.06.2022

ДД.ММ.ГГГГ

Дело № 2-1614/22

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2022 года                        г. Ярославль

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующий судья Тюрин А.С.

при секретаре Шибаковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля в защиту интересов Российской Федерации к Харитонову А.С. о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Заместитель прокурора Ленинского района города Ярославля в защиту интересов Российской Федерации, обратился в суд с иском, содержащим требование взыскать с Харитонова А.С. в доход бюджета Российской Федерации денежные средства в размере 2000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Ленинского района города Ярославля проведена проверка по факту регистрации иностранных граждан в жилом помещении по адресу: <адрес> Проверкой установлено, что ответчик Харитонов А.С., в период времени с 17.07.2020 г. по 08.08.2020 г., в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», действуя из корыстных побуждений, осуществил по своему месту жительства фиктивную регистрацию по месту пребывания 2 иностранных граждан в указанном жилом помещении. При этом намерения предоставить указанным лицам жилое помещение для проживания ответчик не имел, в качестве вознаграждения за осуществление регистрации получил денежные средства в размере 2000 рублей. Указанные граждане в жилое помещение не вселялись, где они фактически проживают, ответчику известно не было, после осуществления регистрации он их не видел. В результате преступных действий Харитонова А.С. ОВМ ОМВД России по Ленинскому городскому району поставлены на учет по месту пребывания 2 иностранных гражданина, которым жилье фактически в пользование не предоставлялось, в результате чего соответствующие органы лишились возможности осуществлять контроль за соблюдением ими правил миграционного учета, в числе прочего правил передвижения иностранных граждан на территории Российской Федерации. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля от 16.03.2021 г., уголовное дело по обвинению Харитонова А.С. в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.3 УК РФ, прекращено в соответствии с примечанием 2 к статье 322.3 УК РФ. Постановление не обжаловалось, вступило в законную силу. Таким образом, действия ответчика по получению прибыли в виде денежных средств от незаконной регистрации иностранных граждан фактически представляли собой совершение сделок, заведомо противных основам правопорядка и нравственности, посягающих на значимые и охраняемые законом объекты, нарушающих основополагающие принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Получение денежных средств за незаконные действия по постановке на миграционный учет иностранного гражданина представляет собой ничтожную сделку, заведомо противоречащую основам правопорядка или нравственности, и влечет необходимость взыскания в доход Российской Федерации всего полученного по такой сделке имущества, то есть в данном случае денежных средств в размере 2000 рублей.

В судебном заседании помощник прокурора Ленинского района г. Ярославля Муравьева А.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Харитонов А.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, уважительных причин неявки и возражений на иск не представил, не просил рассматривать дело в свое отсутствие, что явилось основанием для рассмотрения дела в прядке заочного судопроизводства.

Заслушав помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно преамбуле к Федеральному закону от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения права каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

В силу статьи 4 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ миграционный учет осуществляется в том числе в целях выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан.

На основании части 1 статьи 7 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 2 части 2 статьи 22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ определено, что принимающая сторона с соблюдением сроков, установленных частями 3 и 3.1 статьи 20 настоящего Федерального закона: представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) либо направляет его в установленном порядке почтовым отправлением или с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи (в случае, предусмотренном частью 10 настоящей статьи), за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 настоящей статьи.

Вислу статьи 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противоречащей основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 ГК РФ. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Как следует из разъяснений пункта 85 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» согласно статье 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна. В качестве сделок, совершенных с указанной целью, могут быть квалифицированы сделки, которые нарушают основополагающие начала российского правопорядка, принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои.

Для применения статьи 169 ГК РФ необходимо установить, что цель сделки, а также права и обязанности, которые стороны стремились установить при ее совершении, либо желаемое изменение или прекращение существующих прав и обязанностей заведомо противоречили основам правопорядка или нравственности, и хотя бы одна из сторон сделки действовала умышленно.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Ленинского района города Ярославля в ходе проверки по факту регистрации иностранных граждан в жилом помещении по адресу: <адрес>, установлено, что ответчик Харитонов А.С. в период времени с 17.07.2020 г. по 08.08.2020 г., в нарушение Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, действуя из корыстных побуждений, осуществил по месту своего жительства фиктивную регистрацию по месту пребывания 2 иностранных граждан в указанном жилом помещении. При этом намерения предоставить указанным лицам жилое помещение для проживания ответчик не имел, в качестве вознаграждения за осуществление регистрации получил денежные средства в размере 2000 рублей. Иностранные граждане в жилое помещение не вселялись, где они фактически проживают, ответчику известно не было, после осуществления регистрации он их не видел.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского судебного района г. Ярославля от 16.03.2021 г., вступившим в законную силу, установлено, что Харитонов А.С., умышленно нарушая положения Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ за денежное вознаграждение осуществил незаконную (фиктивную) постановку на миграционный учет иностранных граждан.

Таким образом, действия ответчика по получению прибыли в виде денежных средств от незаконной регистрации иностранных граждан фактически представляли собой совершение сделок, заведомо противных основам правопорядка и нравственности, посягающих на значимые и охраняемые законом объекты, нарушающих основополагающие принципы общественной, политической и экономической организации общества, его нравственные устои. Получение денежных средств за незаконные действия по постановке на миграционный учет иностранного гражданина представляет собой ничтожную сделку, заведомо противоречащую основам правопорядка или нравственности, и влечет необходимость взыскания в доход Российской Федерации всего полученного по такой сделке имущества, то есть в данном случае денежных средств в размере 2000 рублей.

Факт нарушения требований действующего законодательства ответчиком не оспаривается. Возражений на исковое заявление суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Иск прокурора удовлетворить.

Взыскать с Харитонова А.С., паспорт гражданина РФ №, в бюджет Российской Федерации 2 000 рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                  А.С.Тюрин