Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1867/2022 от 24.02.2022

... УИД 16RS0046-01-2022-003530-56

дело № 5-1867/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2022 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Киселева А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении филиала акционерного общества «Татмедиа» «ПИК «Идел-Пресс», зарегистрированного по адресу: ..., ИНН ..., ОГРН ..., зарегистрированного ...,

УСТАНОВИЛ:

согласно материалами административного дела ... в ОИК УВМ МВД по РТ от начальника ВОТМ УВМ МВД по РТ поступил рапорт о том, что ..., филиал АО «Татмедиа» ПИК «Идел-Пресс» направило почтой в УВМ МВД по РТ уведомление о прекращении филиалом АО «Татмедиа» ПИК «Идел-Пресс» трудового договора с гражданином ФИО1 ... года рождения.

Вышеуказанное уведомление направлено почтовой связью по приложению ... к приказу МВД России от ... ..., который в настоящее время утратил силу. С ... уведомления о прекращении трудового договора с иностранными гражданами должны подаваться согласно приложения ... приказа МВД России от ... ....

По данному факту ... страшим инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по ... в отношении филиала АО «Татмедиа» - «ПИК «Идел-Пресс», ..., ... составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель АО «Татмедиа» - ФИО2 в судебном заседании вину общества не отрицала, пояснила, что уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином было подано в орган миграционного контроля в установленные законом сроки, однако по неверной форме и без использования усиленной квалифицированной электронной подписи. Просила учесть, что общество привлекается за совершение миграционного законодательства впервые, умысел на совершение правонарушения отсутствовал, его действиями ущерба государству либо третьим лицам не причинено, Ш.ФИО1 находится на территории Российской Федерации законно.

Заинтересованное лицо своего представителя в судебное заседание не направило, надлежащим образом извещено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от ... № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган миграционного контроля о заключении и прекращении (расторжении) с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Из материалов дела усматривается, что ..., филиал АО «Татмедиа» ПИК «Идел-Пресс» направило почтой в УВМ МВД по РТ уведомление о прекращении филиалом АО «Татмедиа» ПИК «Идел-Пресс» трудового договора с гражданином ФИО1 ...года рождения.

Вышеуказанное уведомление направлено почтовой связью по приложению ... к приказу МВД России от ... ..., который в настоящее время утратил силу. С ... уведомления о прекращении трудового договора с иностранными гражданами должны подаваться согласно приложения ... приказа МВД России от ... ....

Уведомление было заполнено ..., следовательно правонарушение наступило ....

Данные действия страшим инспектором отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции МВД по ... при составлении протокола об административном правонарушении квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина общества подтверждается совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ... от ..., уведомлением о прекращении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранным гражданином от ...и иными материалами дела.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что филиалом АО«Татмедиа» - «ПИК «Идел-Пресс»совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность освобождения лица, совершившего административное правонарушение, от административной ответственности при малозначительности совершенного административного правонарушения.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений

Правонарушение в области главы 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях посягают на общественные отношения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Между тем, из материалов дела не усматривается, что действиями филиала АО «Татмедиа» - «ПИК «Идел-Пресс» была создана угроза защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Фактически уведомление о расторжении трудового договора с иностранным гражданином (лицом без гражданства) было представлено обществом в миграционный орган в установленный законом срок, хоть и в неверной форме.

В соответствии со статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, суд считает возможным освободить филиал АО «Татмедиа» - «ПИК «Идел-Пресс» от административной ответственности в виду малозначительности совершенного им административного правонарушения.

Отягчающих вину обстоятельств материалы административного дела не содержат.

Смягчающим вину обстоятельством является признание вины.

Сведений о том, что филиал АО «Татмедиа» - «ПИК «Идел-Пресс» ранее привлекался за нарушение законодательства в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать филиал акционерного общества «Татмедиа» «ПИК «Идел-Пресс», зарегистрированного по адресу: ..., ИНН ..., ОГРН ..., зарегистрированного ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и освободить общество от административной ответственности с объявлением устного замечания.

Производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения по статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения через Вахитовский районный суд города Казани в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ А.Н. Киселев

...

...