Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-363/2023 (2-3426/2022;) ~ М-3364/2022 от 10.10.2022

        Дело № 2-363/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 мая 2023 года                                                             г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым

в составе: председательствующей судьи                                  Пакулы М.Р.

                   при секретаре                                                          ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Администрации Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и                            <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Ильич-Агро Крым» о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л

Администрация Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым обратилась в Симферопольский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>,    третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Ильич-Агро Крым» о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения. Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании государственного акта серии КМ                       №-СИМ в коллективной собственности 1473 граждан коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина» находится земля бывшего КСП «Родина» <адрес>. Однако на протяжении восьми лет собственники земельных долей не распорядились ими, не предпринимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Администрацией Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей из состава земель сельскохозяйственного назначения. В результате проведенной работы было выявлено, что из 1473 участников долевой собственности не распорядились своими земельными долями 19 дольщиков, из которых 8 умерло. Общий размер невостребованных земель составил 543 342 кв. м, из них 228 826 кв. м числиться за умершими. Постановлением Администрации Новоандреевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № начата процедура признания невостребованными земельных долей (паев), находящихся на территории Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым, в газете «Крымские известия» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список владельцев земельных сертификатов на право на земельную долю (пай), земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на основании статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В газете «Крымские известия» от 04 октября

2017 года № было опубликовано объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения - владельцев земельных долей (паев) бывшего КСП «Родина». ДД.ММ.ГГГГ общим собранием участников долевой собственности (собственников земельных долей (паев) бывшего КСП «Родина») в соответствии с пунктом 3 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и списка земельных долей (с определением местонахождения земельных участков), которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктам 1, 2 указанной статьи. Решением 49 сессии 1 созыва Новоандреевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Наследники 12 умерших лиц, которые не востребовали свои земельные доли, за оформлением наследства не обращались, а именно наследники: ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, в соответствии с положениями статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, просят признать право муниципальной собственности Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым на земельные участки из составе земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <данные изъяты>

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика был привлечен ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО3 ФИО2, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ - ФИО21

В судебном заседании ответчики ФИО1, ФИО2 и ФИО3 заявленные исковые требования не признали, просили исключить земельные доли, принадлежащие их наследодателям, из списка невостребованных земельных долей, указывая на то, что намерены оформить свои наследственные права на спорные земельные участки, о существовании которых им ранее ничего известно не было, как и не было известно о проведенном общем собрании участников долевой собственности (собственников земельных долей (паев) бывшего КСП «Родина»).

Иные участники процесса в судебное заседание не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежаще. Заместитель председателя Новоандреевского сельского совета предоставил письмо о рассмотрении дела в отсутствии их представителя, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме. Ответчик ФИО21 предоставил письмо, согласно которого просит рассматривать дело в его отсутствии, никаких имущественных претензий к земельному участку, принадлежащему ранее его отцу, не имеет.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса на основании представленных доказательств.

Выслушав доводы ответчиков ФИО1, ФИО2 и ФИО3,     проверив материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующих оснований.

Так, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым было вынесено постановление № «О начале процедуры признания невостребованных земельных долей (паев), находящихся на территории Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым.

ФИО14, ФИО15, ФИО8, ФИО10, ФИО7, ФИО9, ФИО11, ФИО16, ФИО13, ФИО17, ФИО18, ФИО12 являлись членами коллективного сельскохозяйственного предприятия «Родина».

Как следует из письма Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в архивных материалах, переданных Госкомрегистру территориальными органами Государственного агентства земельных ресурсов Украины, отсутствуют сведения о выдаче сертификатов. Сертификаты о праве на земельную часть (пай) Госкомрегистру не передавались.

Список владельцев земельных сертификатов о праве на земельную долю (пай), земельные доли (паи), которых могут быть признаны невостребованными на основании статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был опубликован в газете «Крымские известия» от ДД.ММ.ГГГГ № (6326) с разъяснениям лицам, считающим, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включении в список невостребованных долей, права    предоставить в письменной форме возражения против включения в список невостребованных земельных долей, а также заявить о своем желании воспользоваться правами на земельную долю в течение 3-х месяцев со дня опубликования указанного сообщения в Администрацию Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым либо заявить об этом на общем

собрании участников долевой собственности.

Заявления об исключении земельной доли из списка невостребованных земельных долей в Администрацию Новоадреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым не поступали.

Протоколом общего собрания участников долевой собственности (собственников земельных долей (паев) бывшего КСП «Родина») от ДД.ММ.ГГГГ был определен список граждан, не востребовавших свои земельные доли (паи), а также перечень лотов,     в частности лоты 25, 27 участки 96-112, лот 29 участки 20-24.

Решением Новоандреевского сельского совета <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список граждан, не востребовавших свои земельные доли (паи), а также    определено местонахождение земельных участков лот 25, 27, участки 96-112, лот 29 участок 20-24.

По данным Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру

Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ сведения об указанных лотах в ЕГРН отсутствуют.

Согласно материалам наследственного дела № после смерти ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследство по завещанию принял ФИО1

После смерти ФИО14, умершего ДД.ММ.ГГГГ, согласно материалам наследственного дела № наследство приняли ФИО2, ФИО3 и ФИО4

После смерти ФИО16, умершего ДД.ММ.ГГГГ, как следует из материалов наследственного дела №, наследство принял ФИО21

Наследственные дела после смерти ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ, ФИО19, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ФИО12, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО13, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ                          № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13

июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, принимая во внимание установленные факты, и учитывая    пояснения ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3,    суд считает, что за муниципальным образованием Новоандреевское сельское поселение <адрес> Республики Крым подлежит признанию право собственности на не востребованные земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: <данные изъяты>), отказав в части признания за муниципальным образованием Новоандреевское сельское поселение <адрес> Республики Крым права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 27 711 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Новоандреевский сельский совет (лот 29 участок 22), собственником которого значится ФИО14,    а также на земельные участки с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 27 103 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Новоандреевский сельский совет (лот 25, 27, участок 102), <данные изъяты> площадью 27 077 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, Новоандреевский сельский совет (лот 25, 27, участок 103), собственником которого значится ФИО20

Руководствуясь статьями 55-57, 59-60, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

        Исковое заявление Администрации Новоандреевского сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, третьи лица Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «Ильич-Агро Крым» о признании права собственности на земельные доли из состава невостребованных земель сельскохозяйственного назначения - удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования Новоандреевское сельское поселение <адрес> Республики Крым на не востребованные земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи через Симферопольский районный суд Республики Крым апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                                                            М.Р. Пакула

Мотивированное решение составлено и подписано 26 мая 2023 года.