Дело № 2 – 387/2022
УИД: 59RS0025-01-2022-000095-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснокамск 04 апреля 2022 года
Краснокамский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Добрыдневой Т.С.,
при секретаре Вагановой Т.Н.,
с участием представителя истца Курагиной К.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского суда гражданское дело по иску Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа к Смолину Д. Ю., МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому району УФССП России по Пермскому краю о признании отсутствующим права собственности на объект недвижимости, отмене запрещений регистрации,
установил:
Комитет земельных и имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа (ранее Комитет земельных и имущественных отношений администрации города Краснокамска, с ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения наименования в связи с принятием Закона Пермского края от 27.05.2019 года № 339-ПК «Об установлении наименований представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований, местных администраций в Пермском крае») (далее - истец) обратился в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Смолину Д. Ю., МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому району УФССП России по Пермскому краю (далее - ответчики) о признании отсутствующим право собственности на нежилое здание – 1-этажный деревянный дом, общей площадью <данные изъяты>.м., кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес>, об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права собственности на 1-этажный деревянный дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м., назначение - нежилое, местоположение - <адрес>, отмене запрещений регистрации.: -№ от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.; № от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений администрации Краснокамского муниципального района и Смолиным Д.Ю. заключен договор аренды земельного участка № № с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, срок аренды земельного участка составляет 4 года 11 месяцев, до ДД.ММ.ГГГГ. На указанном земельном участке возведен объект недвижимости: 1-этажный деревянный дом, кадастровый №, площадью 36 кв.м., назначение - нежилое, местоположение - <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ представителем истца осуществлено обследование объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес> ходе осмотра выявлено, что на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, земельный участок зарос сорной травой, кустарниками и деревьями, признаки ведения хозяйственной деятельности отсутствуют. Смолин Д.Ю. является арендатором земельного участка, по сведениям из ЕГРН Смолин Д.Ю. является собственником объекта недвижимости. Установлено, что объект недвижимости фактически отсутствует. Зарегистрированное право собственности Смолина Д.Ю. на указанный объект недвижимости, нарушает права и законные интересы истца, в связи с тем, что влечет обязанность предоставить указанный земельный участок собственнику такого объекта на основании ст. 39.20 ЗК РФ.
Представитель истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик Смолин Д.Ю. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, по телефонограмме просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований, иск признал.
Представители ответчиков МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю, Отделу судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому району УФССП России по Пермскому в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, просили провести судебное заседание в отсутствие представителей, мнение по заявленным требованиям не высказали.
Представитель третьего лица Администрации Краснокамского городского округа в судебное заседание не явились, просили провести судебное заседание в отсутствие представителя, заявленные требования поддержали.
Представители третьего лица Управления Росреестра по Пермскому краю, Межрайонная ИФНС России № по Пермскому краю в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело в их отсутствие, мнение по заявленному требованию не высказали, оставив на усмотрение суда.
Представители третьего лица Департамента земельных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание также не явились, были извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии с п.п.6 п.2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов собственникам зданий, сооружений либо помещений в них, расположенных на земельном участке, в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
На основании ч.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
На основании ч.1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
Из смысла п. 1 ст. 130 ГК РФ и п. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) следует, что объект недвижимости должен отвечать следующим критериям: прочность (неразрывность) его связи с землей; невозможность его перемещения; несоразмерность ущерба его назначению (т.е. к таким объектам относятся земля, здания, сооружения, леса, многолетние насаждения и др. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно). Отсутствие какого-либо из указанных критериев исключает возможность признания объекта недвижимой вещью.
Здание - это один из видов объектов недвижимости и объектов капитального строительства (п. 1 ст. 130 ГК РФ, п. 10 ст. 1 ГрК РФ). Его определение приведено в п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее - Технический регламент).
Здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных. Исходя из него, здание должно отвечать следующим признакам:
1) быть созданным в результате строительства. Объекты капитального строительства могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ);
2) являться объемной строительной системой (в отличие от плоскостных и линейных строительных систем);
3) может иметь как надземную, так и подземную часть или обе части;
4) обязательно включать в себя помещения. Они являются частью объема здания, имеют свое назначение и ограничены строительными конструкциями (п. 14 ч. 2 ст. 2 названного Технического регламента);
5) внутри него должны располагаться сети и системы инженерно-технического обеспечения. К ним относятся, например, коммуникации, трубопроводы, которые предназначены для обеспечения здания, и системы водоснабжения, отопления, вентиляции, электроснабжения, связи (п. п. 20, 21 ч. 2 ст. 2 указанного Технического регламента);
6) оно должно иметь специальное назначение, то есть использоваться:
- для проживания людей (жилые здания);
- деятельности людей;
- размещения производства (производственные здания);
- хранения продукции (например, склады);
- содержания животных (например, коровники, конюшни).
Здания могут создаваться только в процессе строительства (п. п. 10, 13 ст. 1 ГрК РФ). Оно предполагает поэтапное выполнение проектных, монтажных, пусконаладочных работ.
Здание обязательно должно включать в себя помещения. Они являются частью объема здания, имеют свое назначение и ограничены строительными конструкциями (п. 14 ч. 2 ст. 2 названного Технического регламента. Внутри него должны располагаться сети и системы инженерно-технического обеспечения связи (п. п. 20, 21 ч. 2 ст. 2 указанного Технического регламента).
На основании п.3,5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление № 10/22) разъяснено, в каких случаях могут быть заявлены требования о признании права собственности отсутствующим.
На основании п.52 Постановления № 10/22 в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В силу ч. 1 ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
При этом к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком Смолиным Д.Ю., на основании постановления Администрации Краснокамского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № № согласно которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения садоводства.( л.д. 7-9).
Согласно сведениям из ЕГРН за ответчикам Смолиным Д.Ю. зарегистрирован объект недвижимости 1-этажный деревянный дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - нежилое, наименование – дом, год завершения строительства – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-19,50-53).
По сведениям представленным МОСП по ИПРД УФССП России по <адрес> в отношении Смолина Д.Ю. возбуждены следующие исполнительные производства: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, которые объединены в сводное производство №- СД.
В рамках сводного исполнительного производства на объект недвижимости, принадлежащий Смолину Д.Ю. наложены ограничения:
- запрет на совершение регистрационных действий. Наложен на основании Выписки из Федеральной службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ №, орган выдавший: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, розыску должников и их имущества УФССП России по Пермскому краю (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, ном регистрации №;
- запрет на совершение действий по регистрации. Наложен на основании: Выписка из Федеральной службы судебных приставов из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий отношении недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, орган выдавший: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств розыску должников и их имущества Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №
- запрет на совершение действий по регистрации. Наложен на основании:
Выписка из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, орган выдавший: МОСП по ИПРД УФССП России по Пермскому краю (исполнительное производство №; 20ДД.ММ.ГГГГ), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.
Кроме того, на исполнении в Отделе судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому району УФССП России по Пермскому краю находятся следующие исполнительные производства в отношении должника Смолина Д.Ю.: №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.
В рамках указанных исполнительных производств на объект недвижимости, принадлежащий Смолину Д.Ю. наложены ограничения:
- запрет на совершение действий по регистрации. Наложен на основании: Выписка из Федеральной службы судебных приставов из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, орган выдавший: Отделение судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №;
- запрет на совершение действий по регистрации. Наложен на основании Выписка из Федеральной службы судебных приставов из постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. орган выдавший: Отделение судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №;
- запрет на совершение действий по регистрации. Наложен на основании: Выписка из постановления судебного пристава - исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, орган выдавший: Отделение судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю (исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №5;
- запрет на совершение действий по регистрации. Наложен на основании: Выписка из постановления судебного пристава - исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, орган выдавший: Отделение судебных приставов по Нытвенскому и Оханскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю (исполнительное производство 67044/19/59028-ИП от ДД.ММ.ГГГГ), дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №6.
ДД.ММ.ГГГГ представителем истца осуществлено обследование объекта недвижимости расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра выявлено, что на земельном участке объекты капитального строительства отсутствуют, земельный участок зарос сорной травой, кустарниками и деревьями, признаки ведения хозяйственной деятельности отсутствуют. (л.д. 20).
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела не нашло своего объективного подтверждения нахождение на земельном участке с кадастровым номером 59:07:2540101:214 объекта недвижимости, в том числе, объекта капитального строительства.
Земельный участок, который был передан в аренду Смолину Д.Ю., имеет вид разрешенного использования – для ведения садоводства. Использование муниципального земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования нарушает права и законные интересы органа местного самоуправления.
Ответчик Смолин Д.Ю. согласился с заявленными требованиями в полном объеме. Признание исковых требований не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а потому может быть принято судом в порядке ст. 173 ГПК РФ.
Исследованные материалы дела свидетельствуют о том, что объект недвижимости 1-этажный деревянный дом с кадастровым номером: № зарегистрировано за ответчиком Смолиным Д.Ю. в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (ст. 16) и Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 25.3), действовавшими в момент регистрации спорного строения ДД.ММ.ГГГГ г. Право собственности зарегистрировано на основании декларации об объекте недвижимости.
В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничении, перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Фактически государственной регистрацией права собственности спорному объекту неправомерно был придан законный статус недвижимости, что влечет незаконное обременение земельного участка, на котором отсутствует спорный объект, а также нарушает права и интересы истца, так как возлагает на него обязанность по предоставлению земельного участка в собственность.
При признании отсутствующим право собственности ответчика на объект недвижимости 1-этажный деревянный дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - нежилое, местоположение <адрес> объект подлежит снятию в регистрационного учета.
Ввиду наличия в отношении спорного объекта недвижимости запретов регистрационных действий по исполнительным производствам, вышеперечисленные запреты подлежат снятию, поскольку установлено отсутствие объекта, при этом права взыскателей не затрагиваются.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания отсутствующим права собственности у ответчика Смолина Д.Ю. на нежилое здание с кадастровым номером: №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № и исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Комитета земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа – удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Смолина Д. Ю. на объект недвижимости 1-этажный деревянный дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - нежилое, местоположение <адрес>.
Снять с кадастрового учета объект недвижимости - 1-этажный деревянный дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - нежилое, местоположение - <адрес>
Исключить запись о правах Смолина Д. Ю. на объект недвижимости - 1-этажный деревянный дом, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - нежилое, местоположение - <адрес> из Единого государственного реестра недвижимости.
Отменить установленные в отношении объекта недвижимости - 1-этажного деревянного дома, кадастровый №, площадью <данные изъяты> кв.м., назначение - нежилое, местоположение - <адрес>, <адрес>, запреты регистрации:
-№ от ДД.ММ.ГГГГ.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ.;
-№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья Добрыднева Т.С.