Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-380/2021 от 07.09.2021

Дело № 5-380/2021

УИД № 53RS0019-01-2021-001174-48

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

«20» сентября 2021 года                                              г. Малая Вишера

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Кулешина А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, возбужденном в отношении Семёнова В. А.,

у с т а н о в и л:

Старшим ИДПС гр.ДПС ГИБДД ОМВД РФ по Маловишерскому району 13 августа 2021г. в отношении Семёнова В.А. составлен протокол <номер скрыт> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что указанный протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в орган, должностному лицу, составившим протокол об административном правонарушении по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе от 13.08.2021г. при описании события административного правонарушения указано, что Семенов В.А., управляя транспортным средством Рено Логан г.р.з. <номер скрыт> «20 января 2021г. в 09 часов 30 минут, на а/д Спасская Полисть – Малая Вишера – Любытино-Боровичи 32 км 550, управляя вышеуказанным транспортным средством, допустил занос а/м, выехал на полосу встречного движения, где совершил столкновение с а/м Рено Дастер г.р.з. <номер скрыт> под управлением Азимова К.М., <дата скрыта> г.р., проживающего Новгородская область, Чудовский район, (далее адрес не читаем),. В результате ДТП Азимов К.М. получил телесные повреждения, которые по заключению эксперта <номер скрыт> от 23.06.2021г. характеризуются как вред здоровью средней тяжести, у гр. Семенова В.Г. по заключению эксперта <номер скрыт> от 20.07.21г. легкий вред здоровью, Семенов В.А. получил телесные повреждения по заключению эксперта <номер скрыт>, вред здоровью средней тяжести».

Часть 2 статьи 12.24 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении должны быть указаны конкретные пункты Правил дорожного движения или пункты правил эксплуатации транспортного средства, которые были нарушены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и в результате не соблюдения или нарушения которых потерпевшему был причинен вред здоровью средней тяжести.

В протоколе об административном правонарушении в отношении Семенова В.А. не указано, какие конкретно пункты Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства были им нарушены. Также при описании объективной стороны правонарушения необходимо в протоколе об административном правонарушении указывать не только время и место, но и способ совершения правонарушения (конкретные действия лица, нарушающие соответствующие пункты правил), а также причинно-следственную связь между совершенными действиями и наступившими последствиями в виде причинения вреда здоровью потерпевшего.

Кроме того, при описании последствий совершенного правонарушения неверно указан номер и не указана дата соответствующего заключения эксперта в отношении Семенова В.А.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о несоответствии протокола об административном правонарушении требованиям ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, что является предусмотренным ст. 29.4 КоАП РФ основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При этом, судья обращает внимание на то, что протокол об административном правонарушении заполнен трудночитаемым почерком, текст протокола, в том числе в части описания события административного правонарушения, содержит сокращения, не относящиеся к аббревиатурам и общепринятым сокращениям слов.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ рассматриваются судьями районных судов в случае, если производство по делу осуществлялось в форме административного расследования.

В материалах дела об административном правонарушении содержится заверенная копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.01.2021г. Оригинал соответствующего определения материалы дела не содержат.

Согласно ч. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о направлении (вручении) копии вышеуказанного определения Семенову В.А. и Семеновой В.Г., имеется отметка о вручении копии только Азимову К.В..

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ возбуждено 20.01.2021г. определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Протокол об административном правонарушении составлен 13 августа 2021 года.

Согласно ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Частью 5 ст. 28.7 КоАП РФ установлено, что в исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

- решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца;

- решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев.

Частью 5.1 ст. 28.7 КоАП РФ установлено, что решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

Согласно ч. 5.2 КоАП РФ копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

В материалах дела отсутствуют определения руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя, а также руководителя вышестоящего органа о продлении срока административного расследования. Также отсутствуют сведения о направлении (вручении) лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшим копии вышеуказанных определений.

В материалы дела представлено 3 заключения эксперта, однако материалы дела об административном правонарушении не содержат ни одного определения о назначении по делу судебных медицинских экспертиз, отсутствуют сведения об ознакомлении с указанными определениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и потерпевших.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу, что также является предусмотренным ст. 29.4 КоАП РФ основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> ░░ 13 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 12.24 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                                                            ░.░. ░░░░░░░░