Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-442/2022 от 14.02.2022

Дело №5-442/2022

УИД 50RS0042-01-2022-000417-27

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 марта 2022 года                                                                      г. Сергиев Посад

Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Ширяева Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении администратора ТЦ «Манифест» Савковой Л.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты> (паспорт серии №), замужней, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

06.12.2021 года с 11 часов 04 минут по адресу: <адрес>, администратор ТЦ «Манифест» Савкова Л.В., в нарушение ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не выполнила требования предписания о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий №СП.07-1574 от 23.07.2020 года, нарушив п.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года №15, а именно не проведены мероприятия направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции: не нанесена разметка по всему периметру торгового центра, что не обеспечивает посетителям соблюдение социальной дистанции от 1,5 до 2 метров, на выходах отсутствовали сотрудники с термометрами для дистанционного измерения температуры, т.е. не осуществлялся контроль температуры для посетителей торгового центра.

В судебном заседании администратор ТЦ «Манифест» Савкова Л.В. и ее представитель Селищев В.В. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, признали в полном объеме и пояснили, что в настоящее время выявленные нарушения устранены. В содеянном Савкова Л.В. раскаивается, ходатайствовала о снижении наказания ниже низшего предела, установленного санкцией статьи, или о замене наказания на предупреждение.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 года №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в частности об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований; о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (п.2 ст.50 ФЗ от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в том числе Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 "Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 года №15).

Событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются:

Протоколом об административном правонарушении (л.д.34-38); предписанием № от 25.11.2021 года (л.д.1-3); актом проверки от 06.12.2021 года с приобщенными материалами фото- и видеофиксации (л.д.12-16, 16а); приказом от 22.10.2021 года о назначении Савковой Л.В. на должность администратора ТЦ «Манифест» (л.д.8);письменными объяснениями Савковой Л.В. от 06.12.2021 года (л.д.17); другими материалами дела, которые являются относимыми, допустимыми, достоверными, достаточными по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Вместе с тем, согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

Учитывая требования пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, полагаю возможным в силу статьи 4.1.1 заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

    Администратора ТЦ «Манифест» Савкову Л.В., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                     Ю.С. Ширяева